Сотрудник не идет в отпуск: почему это плохо для бизнеса

Источник: ООО «Небо» В 2022 году лишь 37% работников планируют взять отпуск летом, а остальные предпочитают остаться на рабочем месте из-за финансовых проблем, сложностей с безналичными расчетами за рубежом и другими ограничениями. Однако подобное трудолюбие может принести немало проблем работодателю. Расскажем, как не нарушить закон и договориться с работниками.

Отпуск по закону: как правильно все организовать

1. В конце года, не позднее чем за две недели до его окончания, нужно составить и утвердить график отпусков. В 2022 году это нужно сделать до 17 декабря.
2. Ознакомить под подпись всех сотрудников с этим документом, так как график обязателен к исполнению для обеих сторон – и работодателя, и работников.
3. В случае изменений (перенос, отмена отпуска по производственной необходимости) график корректируют, а работников, которых затронули перемены, повторно знакомят с документом под подпись.
4. За две недели до наступления отпуска работодатель должен письменно предупредить об этом работника. Если сотрудник уходит в отпуск по графику, то заявление от него не требуется: достаточно оформить приказ о предоставлении отпуска и ознакомить с ним работника под подпись. Форму и способ уведомления об отпуске работодатель вправе выбирать самостоятельно.
5. Не позднее чем за три календарных дня до начала отпуска организация должна выплатить отпускные. Иногда сотрудники просят отпустить их в отпуск пораньше – в этом случае работодатель рискует попасть на штрафы от трудовой инспекции: если бухгалтерия не выплатит отпускные минимум за три дня до начала отдыха, то нарушит установленные законом сроки выдачи денег. Именно поэтому подобных ситуаций лучше избегать.
6. В табеле учета рабочего времени все дни отпуска нужно отразить кодом «ОТ» или «09».

При составлении графика, в первую очередь, следует опросить льготные категории работников, которые имеют право пойти на отдых в удобное для них время:

• несовершеннолетние (до 18 лет);
• совместители – они должны выйти в отпуск в то же время, что и по основному месту работы;
• многодетные, имеющие трех или более несовершеннолетних детей;
• почетные доноры;
• жены военных – они имеют право уйти в отпуск в то же время, что и мужья;
• усыновители детей младше 3 месяцев;
• мужья, чьи супруги находятся в отпуске по беременности и родам;
• женщины, уходящие в отпуск перед декретом или сразу после него.

Пожелания остальных работников учитывать можно, но не обязательно.

к содержанию ↑

Что делать, если работник отказывается от отпуска?

Если работник не хочет уходить в отпуск и отказывается подписывать график отпусков, работодатель должен зафискировать отказ. Для этого составляется акт в произвольной форме с указанием всех обстоятельств отказа. При этом сам факт отказа не является основанием для пересмотра или изменения уже составленного графика, а также не снимает с работника обязанности по его соблюдению.

Теперь, если сотрудник все же придет на рабочее место во время отпуска, то работодатель может на законных основаниях поставить в табеле учета «ОТ» и, соответственно, не начислять зарплату.

Альтернативой принудительного отправления в отпуск могут стать следующие решения.

к содержанию ↑

Разделение отпуска на части

Иногда работнику не нужен отпуск целиком и сразу. В этом случае сотрудник может «отгулять» обязательные 14 дней, а остальные дни распределить как удобно. Например, взять несколько дней отпуска перед праздничными датами или семейными праздниками.

Иванов И.И. очень не хочет отвлекаться на отпуск из-за важного проекта. Поэтому он решил взять отпуск с выходных и по выходные (с 16 по 31 июля 2022 года).

Таким образом, он будет отсутствовать на рабочем месте только 10 рабочих дней, хотя фактически «отгуляет» 16 дней отпуска. И, наоборот, если Иванову потребуется увеличить время отдыха за счет неоплачиваемых выходных, он сможет распределить оставшиеся дни отпуска только на рабочие дни. Такое решение будет уместным, к примеру, при запланированной туристической поездке с большей продолжительностью, чем срок отпуска.

к содержанию ↑

Денежная компенсация

Если сотрудник работает на вредном производстве, то ему положены дополнительные 13 дней к отпуску.

1. Рассчитываем средний дневной заработок работника по формуле: Фактический заработок за расчетный период ÷ 12 месяцев ÷ 29,3. Последнее число — среднемесячное число календарных дней . В нашем примере у Иванова фактический заработок составил 703200 р. Сумму делим на 12, получается, что среднемесячный заработок составил 58600 р., а средний дневной — 2000 р. (58600 ÷ 29,3 = 2000).
2. Умножаем количество накопленных дней отпуска (сверх положенных 28 дней) на полученную величину среднего дневного заработка: 13 × 2000 = 26 000 р. Это и есть сумма компенсации.
3. Чтобы получить деньги, работник должен подать заявление.

к содержанию ↑

Увольнение на один день

Если работник принципиально не хочет уходить в отпуск, либо ситуация не позволяет отпустить сотрудника на отдых, можно договориться об увольнении по соглашению сторон. Работодатель должен оформить все документы и рассчитать необходимые выплаты, включая компенсацию за неиспользованные дни отпуска. В случае увольнения считаются не только накопленные сверх положенного по закону срока, но и обязательные 28 дней.

На следующий день после увольнения сотрудника можно снова нанять на тех же условиях. Ограничений для этого нет.

к содержанию ↑

Совместительство – не выход

Иногда работники работают по совместительству в рамках одной организации. В этом случае возникает соблазн отправить специалиста в отпуск по основной должности, чтобы он продолжал выполнять работу по совместительству. Например:

Иванов И.И. работает программистом по основной специальности, а в свободное время — тестировщиком в той же организации. Согласно ст.

Мнение эксперта

Митрофанов Денис Романович

286 ТК РФ, работодатель обязан предоставить отпуск одновременно по двум должностям. Если Иванов выйдет на работу в период отпуска и начнет выполнять задачи тестировщика, работодатель будет вправе не оплачивать эту деятельность.

Если на второй (неосновной) должности работник отработал менее 6 месяцев, то отпуск ему предоставляют авансом. Если срок отпуска на основной должности больше, чем у работы по совместительству, то работник должен подать заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы на недостающие дни:

По трудовому договору отпуск программистов в компании составляет 30 дней, а у тестировщиков – 28 дней. Иванов И.И. должен написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 2 дня (30 дней – 28 дней = 2 дня).

к содержанию ↑

Чем рискует работодатель, если сотрудник не уходит в отпуск?

Работник имеет право «отгулять» отпуск не полностью, а сохраненные дни перенести на следующий год. Однако, если сотрудник два года подряд не уходит в отпуск, работодателю могут выписать штраф. Непредоставление отпуска считается грубым нарушением вне зависимости от того, по чьей инициативе работник продолжает трудиться.

Санкции за нарушение прописаны в ст. 5.27 КоАП РФ:

• для руководителей (должностных лиц) — от 1000 до 5000 р.;
• для ИП —от 1000 до 5000 р.;
• для компаний (юридических лиц) — от 13 000 до до 50 000 р.

Если нарушение зафиксировали в первый раз, оштрафуют по минимуму. За повторное непредставление отпуска суммы штрафов возрастают:

• от 10 000 до 20 000 р. или дисквалификация на 1-3 года для руководителей и должностных лиц;
• от 10 000 до 20 000 р. для ИП;
• от 50 000 до 70 000 рублей для юридических лиц.

Отдельное наказание ждет работодателей, которые вовремя не выплачивают отпускные (напомним, их нужно выплатить не позднее чем за 3 дня до начала отпуска):

• руководители, должностные лица – от 10 000 до 20 000 р.;
• ИП – от 1000 до 5000 р.;
• юридические лица – от 13 000 до 50 000 р.

При этом штрафы назначаются за каждый подтвержденный факт нарушения:

(минимальный штраф за первое нарушение) и 70 000 р. (максимальный штраф за повторное несоблюдение требований ТК РФ).

Помимо штрафов, накопление работником отпускных дней сулит неприятные последствия в будущем: если сотрудник захочет уйти на длительный срок (а он имеет на это полное право), то у компании может появиться большой перерыв в рабочем процессе, который придется закрывать за счет других работников.

К тому же если трудовая инспекция выявит сразу несколько нарушений, связанных с предоставлением отпуска, то компанию могут обязать отправить всех ущемленных в правах работников в отпуск принудительно, в течение месяца. В этом случае проблема кадрового голода лишь усилится.

к содержанию ↑

Как получить отдых без проблем по общему правилу

Любой работник может рассчитывать на оплачиваемый отдых сроком 28 дней, причем ежегодно. Его расчет ведут в календарных днях. Таковы правила ТК РФ – ст. 114 и 115. Также см. «Сколько дней отпуска положено за год».

123). Такой подход позволяет выстроить очередность отдыха без вреда для производственного процесса. Причем, в документе находят отражение, как основные, так и дополнительные отпуска сотрудников.

Также см. «График отпусков».

к содержанию ↑

Отдых по расписанию

Работник собирается на отдых по установленному графику отпусков. Начальство считает, что по ряду причин этот отпуск нанесет вред производственной деятельности компании. Но можно ли не отпустить в отпуск по графику? Отказать подчиненному в таком отдыхе можно, если:

1. получить согласие сотрудника на перемещение отдыха на иное время;
2. оформить по всем правилам кадровый приказ о переносе отпуска;
3. зафиксировать произведенные коррективы в расписании отпусков.

Иногда руководство пребывает в замешательстве и размышляет над вопросом, достаточно ли этих документов, если сотрудник уже ушел в отпуск? На самом деле – нет. Как говорится, «поезд ушел». Когда необходимость в сотруднике возникла, но он уже гуляет оплачиваемый отпуск по графику, перемещать отдых на другой период нельзя.

Законодательство в этом случае предлагает оформить отзыв из отпуска по согласованию сторон. Также см. «Перенос отпуска на следующий год».

Но, что делать, если не отпускают в отпуск по графику без каких-либо объяснений? Если руководство обязано отпустить в отпуск по графику, то работник может попросту не явиться на работу в первый день отпуска и никакого нарушения в этом не будет. Причем даже если, кто-то либо из руководитель был не согласен с отпуском не поставил на заявлении на отпуск резолюцию «согласен». Более того, в отпуск по графику можно уходить без заявления, в принципе.

Однако это сопряжено с некоторыми рисками. Так, к примеру, работодатель может вовремя не выплатить отпускные. Подробнее об этом см.

к содержанию ↑

Отдых по личному заявлению вне графика

Бывает, что у сотрудника возникает острая тяга или неизбежная надобность отгулять отпуск в другой период, нежели даты, заранее спланированные и указанные в графике. Тогда он пишет заявление на отпуск, но должен знать: в этой ситуации руководитель имеет полное основание дать отказ. И это нисколько не будет противоречить нормам трудового права.

Может ли руководитель не отпустить в отпуск? Да, может, если отпуск не запланирован в графике отпусков.

Внепланово пойти на отдых разрешено только с одобрения руководства нанимателя. Если же, подав заявление, но не обзаведясь одобряющей визой и не подписав соответствующего приказа человек не выходит на работу, это может быть расценено как прогул. Что дает повод распрощаться с таким подчиненным (статья 193 ТК РФ).

И он сможет оценить все прелести процесса наложения на себя этой меры дисциплинарного воздействия.

к содержанию ↑

Когда нельзя отказать в отдыхе

Ряду сотрудников ни под каким предлогом нельзя не дать отпуск. Перечислим их:

1. Роженицы перед декретным отдыхом и сразу после него, или по окончании отпуска по уходу за малышом.
   Данный вид отпуска нужно давать и оплачивать каждый год. Право на него закреплено статьей 260 ТК РФ. Оформляют его по заявлению сотрудницы. Отказ невозможен.
2. Мужчины, чьи супруги скоро будут рожать и отдыхают в связи с этим (ТК РФ, ст. 123).
3. Сотрудники, которые на данный момент и трудятся, и получают новые знания.
   Таким лицам закон гарантирует оплачиваемый отдых сверх основного. Исходным документом для его оформления служит специальная справка-вызов из ссуза или вуза (ТК РФ, ст. 173-176).
4. Одному из родителей, постоянная работа которого проходит в самых северных районах страны или в аналогичной по статусу местности.
   В роли родителей могут выступать и попечители, опекуны. Такой отпуск положен, если есть необходимость сопровождать лицо до 18 лет в другую местность в надежде, что он поступит в колледж, институт и т. п. (ТК РФ, ст. 322).

к содержанию ↑

Отдых в подходящее время: у кого есть право

Выясним, может ли работодатель не отпустить в отпуск сотрудника в подходящий для него период? По общему правилу, безусловно – да. Если соответствующие даты не отражены в графике. Но есть ряд изъятий из общего порядка оформления отпусков.

Перечислим тех, кому положен отпуск в удобное для них время (ТК РФ, ст. 123):

1. Сотрудник в возрасте до 18 лет.
   Таким работникам можно гулять 31 календарный день (ТК РФ, ст. 267). И они могут подобрать удобное для себя время.
2. Семьи из одного мужчины или женщины с двумя и более детьми до 12 лет.
   У таких категорий сотрудников есть преимущественное право подобрать период отпуска в жаркое или другое подходящее им время (закреплено еще советским трудовым законодательством и продолжает действовать поныне).
3. Сотрудники, которых ранее пришлось вызывать с отдыха.
   Таким работникам, чей ежегодный оплачиваемый отдых был сокращен официальным вызовом по служебным причинам, положен выбор: использовать «хвост» от отпуска, когда будет угодно в течение года. Хотя по своему желанию, они могут присовокупить остаток неотгуленных дней к будущему отпуску предстоящего года. (ТК РФ, ст. 125). Также см. «Отзываем работника с отпуска».
4. Совместители.
   Если на предприятии есть сотрудники, оформленные в штат на правах совместительства, они имеют законное право взять отпуск в период, когда им его дали по главному месту работы (ТК РФ, ст. 286). Также см. «Отпуск при работе по совместительству».
5. Родитель (попечитель, опекун) ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет (ТК РФ, ст. 262.1)
6. Жены и мужья военнослужащих
   Эти категории работников могут рассчитывать на отдых одновременно со своей второй половинкой (Закон о статусе военных № 76-ФЗ от 27.05.1998, п. 11 ст. 11).
7. Сотрудники, множество раз сдавшие кровь и получившие соответствующий общегосударственный статус (Закон о донорстве крови № 125-ФЗ от 20.07.2012, п. 1 ч. 1 ст. 23).
8. Некоторые лица, связанные с чернобыльской катастрофой (Закон о гарантиях чернобыльцам № 1244-1 от 15.05.1991, п. 5 ст. Также см. «Чернобыльский отпуск: кому полагается».

Перечисленные категории работников может ли работодатель не отпустить в отпуск? Однозначно, нет. В противном случае он нарушит закон.

к содержанию ↑

Обязательный отдых, но без оплаты

Некоторым сотрудникам положен так называемый отпуск за свой счет. Некоторые категории работников имеют право на такой отпуск по закону. Им административный отпуск должен быть оформлен в обязательном порядке и предоставлен без денежного содержания.

Также см. «Административный отпуск: как оформить «за свой счет».

Имейте в виду: данные из таблицы не являются исчерпывающими. В ней обозначены наиболее частые случаи обращения за отпуском, который можно не оплачивать. При этом из данной таблицы можно понять, каким сотрудникам работодатель не может отказать в отпуске без сохранения содержания.

Работодатель не может не опустить в отпуск таких работников.

к содержанию ↑

Что делать, если работодатель не отпустил в отпуск

Фото: CrizzyStudio / Shutterstock / FOTODOM

Для обычных работников и для государственных гражданских служащих есть два схожих режима регулирования таких ситуаций, но с некоторыми отличиями. Их определяют Трудовой кодекс в первом случае и Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» — во втором. Об этом РБК Life рассказал доцент департамента международного и публичного права Финансового университета при правительстве России Игорь Семеновский.

В обоих документах прописано (ст. 123 кодекса и ст. 46 закона № 79-ФЗ), что работодатель или наниматель должен каждый год утверждать график отпусков, в соответствии с которым работникам и госслужащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

• Обратиться в Государственную инспекцию труда (относится к Роструду) и указать в жалобе все обстоятельства, подтвердить факты документами.
• Параллельно написать в прокуратуру, она осуществляет надзор за соблюдением трудовых прав граждан.
• С соответствующим заявлением пойти в суд общей юрисдикции, потребовав одновременно также компенсацию морального вреда.
• Не забыть подключить себе в помощь профсоюз, если такой ресурс в организации работодателя есть (в случае ее реальной, а не номинальной деятельности).

к содержанию ↑

Должен ли график отпусков согласовываться с работником

Фото: TippaPatt / Shutterstock / FOTODOM

Как пояснил в беседе с редакцией юрист по трудовому праву Дмитрий Кофанов, график отпусков составляется работодателем и не требует согласования с сотрудником.

В случае если график отпусков был создан, он является обязательным и для работника, и для работодателя. И если отпуск не предоставляется по графику отпусков, то в данном случае работодатель виноват. Он не имеет право не отпускать работника по его графику отпусков».

к содержанию ↑

Сколько дней подряд можно отдыхать по закону

Фото: Peera_stockfoto / Shutterstock / FOTODOM

Отпуск может быть разделен на части, но по соглашению между работником и работодателем. Если такое соглашение не достигнуто, работодатель обязан запланировать отпуск полной продолжительности — 28 дней. То есть сотрудник имеет право отдыхать 28 календарных дней подряд.

Игорь Семеновский отмечает, что если минимально установленный ст. 115 Трудового кодекса общий срок ежегодного оплачиваемого отпуска работников составляет 28 календарных дней, то для государственных служащих он равен 30 календарным дням (ст. 46 Федерального закона № 79-ФЗ).

При этом существуют и удлиненные отпуска для отдельных профессиональных категорий (медработники, педагоги, спасатели и т. д.) и местностей (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности).

«Максимально установленного количества отпускных дней подряд нет, и они определяются по соглашению между работником и работодателем, фиксируемом в графике отпусков на очередной год. Конкретные минимальные и максимальные сроки, как правило, фиксируются во внутренних нормативных документах работодателя — правилах внутреннего трудового распорядка (это обязательный документ для любой организации), положениях о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков (это факультативный документ, принимаемый в развитие правил внутреннего трудового распорядка)», — подчеркнул Семеновский.

Обычно такие документы указывают, что одна из частей отпуска должна быть взята минимум на 14 дней подряд. Остальные дни распределяются уже по отдельным периодам по соглашению между работником и работодателем. Возможность взять сразу 28 дней подряд зависит от того, как это согласуют работник и работодатель.

Законодательство о государственной гражданской службе говорит, что из 30 установленных для отпуска дней госслужащему за год необходимо взять как минимум 28 дней, при этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

Следующая

Трудовое правоI. Общие положения