Нужна ли лицензия косметологу: полное руководство по требованиям и правилам
При осуществлении надзора за соблюдением законодательства о лицензировании органами прокуратуры выявляются факты оказания простых медицинских услуг в косметологических кабинетах. К числу оказываемых услуг можно отнести массаж, эпиляцию, дарсонваль, пирсинг, татуаж, парафинотерапия, глубокая чистка кожи и т.п.
Осуществление такой деятельности в отсутствие выданной в установленном порядке лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет применение наказания в виде штрафа (размеры штрафов перечислены в санкции данной статьи).
Основным доводом правонарушителей при рассмотрении арбитражным судом данных административных дел является то, что оказываемые ими услуги не относятся к медицинским услугам, а в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению являются бытовыми. Соответственно, оказание бытовых услуг не подлежит лицензированию.
Между тем, в судебной практике отсутствуют какие-либо сомнения в отнесении перечисленных выше услуг к медицинским. При этом суды исходят из следующего.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», закрепляющей перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности. Пунктом 4 данного Положения установлено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно Приложению к данному Положению.
В соответствии с указанным Приложением в перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности включена, в частности, терапевтическая и хирургическая косметология. В связи с этим косметологические услуги должны лицензироваться как медицинские услуги.
Номенклатура работ и услуг в здравоохранении, утвержденная Минздравсоцразвития России 12.07.2004 к простым медицинским услугам относит такие виды услуг, как общий массаж, массажи лица, шеи, рук ног (коды А 21.01.001-21.01.004, А 21.01.009), прокол мочек ушей (код А 21.01.008), пирсинг (код А 21.01.010), дермапигментацию (перманентный татуаж, код А 17.31.002), принадлежащие типам услуг соответственно «Лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия)» и «Методы электромагнитного лечебного воздействия на органы и ткани».
Таким образом, отдельные услуги, оказываемые косметологическими салонами, относятся к косметологическим процедурам, которые подлежат обязательному лицензированию как медицинские услуги. Без соответствующей лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель такие услуги оказывать не вправе.
к содержанию ↑Нужна ли лицензия косметологу и как ее получить?
Косметологический бизнес очень прибыльное дело. Представительницы прекрасного пола не жалеют финансов и времени, чтобы сделать себя еще лучше, моложе и красивее. Именно поэтому, на каждом шагу даже в небольшом городке можно встретить салоны красоты, клиники эстетической медицины и beauty-кабинеты.
Но так ли просто открыть свой косметологический бизнес? С какими сложностями придется столкнуться в процессе? Какие документы необходимо получить и нужна ли лицензия косметологу? На эти и многие другие вопросы мы ответим прямо сейчас.
Для чего нужна лицензия косметологам?
Открыть салон красоты – не так просто. Перед этим придется решить множество вопросов, главными из которых являются – набор квалифицированных сотрудников и получение лицензии на осуществление деятельности. Лицензия является обязательным условием занятием медицинской деятельностью и необходима не только клиникам, но и другим учреждениям, где оказываются медицинские услуги: массажные кабинеты, салоны красоты, тату-салоны, фитнес-центры.
Разрешение оформляется только на те виды услуг, которые будут предоставляться в заведении. Полный перечень услуг, которые нуждаются в лицензировании можно посмотреть в номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава РФ от 13.10.2017 № 804н.
Лицензия на осуществление медицинской деятельности выдается Росздравнадзором. Она не имеет срока, но при переезде салона или клиники, ее нужно переоформлять. При необходимости расширения спектра услуг, также придется переоформлять лицензию.
Также Росздравнадзор периодически осуществляет проверки лицензированных организаций. Если будут выявлены нарушения, организация временно приостанавливает работу косметологии и дает время на исправление ситуации. Если проблемы не были решены, лицензия аннулируется, а учреждение лишается права заниматься медицинской деятельностью.
Осуществление деятельности косметолога без соответствующей лицензии является правонарушением и влечет за собой штраф, конфискацию оборудования и изготовленной продукции. Кроме административной ответственности, к косметологу может примениться уголовная ответственность, если от действий специалиста пострадал пациент.
Салону и косметологу необходимо оформлять лицензию, если будут оказываться услуги, нарушающие целостность кожи, а также при использовании аппаратных методик:
- Пилинг;
- Эпиляция;
- Медицинский массаж;
- Татуировки;
- Пирсинг;
- Инъекционные процедуры;
- Аппаратная косметология.
Лицензию не нужно оформлять, если салон или косметолог занимается проведением гигиенических или эстетических процедур, к которым относятся: окрашивание, стрижка, визаж, оформление бровей, наращивание ресниц, маникюр, педикюр. Эти услуги могут выполняться специалистами без наличия медицинского образования и не требуют никаких специальных аппаратов.
Специалисты, выполняющие косметологические процедуры, обязаны иметь медицинское образование, а также курсы повышения квалификации на тот вид деятельности, которой будут заниматься в салоне. Повышать квалификацию необходимо не реже одного раза в пять лет на протяжении всей работы.
Существует еще одна категория косметологов – это эстетисты. Они могут не иметь профессионального образования, но должны закончить необходимые курсы.
Эстетисту нельзя пользоваться трудоемкими, травмоопасными и инвазивными методиками. Он может делать воскокую эпиляцию, механический пилинг, гигиенический массаж, окрашивание бровей, наращивание ресниц, нанесение макияжа, перманентный макияж, микроблединг, обертывания, маски, маникюр и педикюр.
к содержанию ↑Какие документы нужны для получения лицензии?
Сначала вам нужно определиться со своим юридическим статусом. Для тех, кто планирует работать один, достаточно будет оформить ИП. Учтите, что в этом случае получить лицензию можно только по своему профилю, которым вы будете заниматься.
Нанимать работников с дополнительными квалификациями будет нельзя. Также вы будете являться одновременно главным врачом своей организации, поэтому необходимо иметь высшее медицинское образование.
Общество с ограниченной ответственностью более сложное в оформлении предприятие, но намного универсальнее. Здесь можно получить лицензию на несколько видов различных медицинских услуг, но при условии, что будет персонал соответствующей квалификации, необходимое оборудование и подходящее помещение. Нанять персонал придется еще до подачи документов на лицензию.
Если вы оформляете ООО, то главным врачом салона можете быть не вы, а другой человек. Главный врач должен иметь стаж руководящей должности в медицинском учреждении не менее пяти лет.
Среди документов, которые нужно подать вместе с заявлением в Росздравнадзор, также должны быть следующие:
Получить лицензию косметологу не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Главное изучить все подводные камни, тщательно подготовить документы и следовать всем указаниям Росздравнадзора, а также вовремя устранять возможные нарушения. Решите для себя – хотите вы заниматься оказанием косметологических услуг в одиночку или вам необходим полноценный салон, который будет заниматься полным спектром оказания услуг.
к содержанию ↑Когда салону красоты нужна медицинская лицензия и как её получить
Парикмахер, мастер маникюра и косметолог — тройка, способная закрыть все потребности клиентов в салоне красоты. Но такая комбинация может усложнить жизнь владельцу салона: придётся получать медицинскую лицензию. Рассказываем, какие услуги можно оказывать без лицензии, в каких случаях она нужна и как её получить.
- Автор: Ольга Фёдорова
- Иллюстратор: Анастасия Мясникова
- Редактор: Ирина Ситникова
Что в статье
- Кто может открыть косметологический салон и работать в нём
- Как получить лицензию
- Что будет за работу без лицензии
- Подытожим
Косметические — бытовые услуги. Чтобы стать мастером маникюра, красить брови хной или прокалывать мочки ушей, сотруднику не нужна лицензия. Всё это — бытовые услуги. Если хотите предлагать их клиентам в салоне, специальные разрешения не нужны.
Ваш салон должен работать по « Правилам бытового обслуживания населения ».
Косметологические — медицинские услуги. Чтобы делать инъекции ботокса, массаж и эпиляцию, нужна лицензия. Косметология — это наука и область медицины, поэтому такие услуги считаются медицинскими. Ваш салон должен работать по « Правилам предоставления платных медицинских услуг ».
Список медицинских услуг Минздрава довольно большой и в нём перечислены не только косметологические услуги, которые оказывают в салонах. Чтобы разобраться, сделайте так:
- Составьте список услуг, которые вы уже оказываете в салоне или только собираетесь.
- Откройте перечень медицинских услуг Минздрава и проверьте каждый пункт вашего списка через поиск в браузере. Окно поиска открывается сочетанием клавиш ctrl+F.
Например, в вашем салоне можно сделать контурную пластику лица. Вводим в поиск в браузере запрос «контурная» и видим — это медицинская услуга, значит для неё нужна лицензия
Чтобы не ошибиться с выводами, попробуйте написать названия по-разному. Например, по запросу «дарсонваль» в поиске ничего нет. Услуга, которую оказывают в салонах, в перечне Минздрава называется «дарсонвализация»
Спорные ситуации. Индустрия красоты развивается быстрее, чем российское законодательство в этой сфере. Не всегда можно чётко определить, к каким услугам относится конкретная процедура, к бытовым или медицинским.
Например, шугаринг многие считают бытовой услугой, так как волосы удаляют с помощью сахарной пасты, а не медицинского аппарата. Процедуру достаточно просто сделать в домашних условиях, она не требует специального оборудования. Но при этом нарушается целостность кожного покрова, а такое вмешательство требует медицинской лицензии.
В этом споре суд на стороне тех, кто считает шугаринг медицинской услугой, так как это один из видов депиляции, а депиляция входит в номенклатуру медицинских услуг Минздрава. Если сомневаетесь по поводу какой-то услуги, лучше проконсультироваться с юристом, чтобы потом не платить штраф и не бегать по судам.
В Республике Коми на баннере с рекламой салона красоты среди прочих услуг были перечислены массаж и шугаринг. В антимонопольной службе решили, что салон рекламирует медицинские услуги и не напоминает о противопоказаниях и необходимости проконсультироваться со специалистом, как того требует закон. Салон оштрафовали на 100 000 ₽.
В апелляционном суде владельцы салона пытались доказать, что массаж и шугаринг — бытовые услуги, а значит, их реклама ничего не нарушает. Суд не согласился. Шугаринг и массаж признали медицинскими услугами, штраф не отменили.
На правах рекламы ООО «Эвотор»
к содержанию ↑Кто может открыть косметологический салон и работать в нём
ИП может открыть косметологический салон, только если у самого предпринимателя есть медицинское образование. Одного диплома будет недостаточно, нужен ещё стаж работы по специальности:
- если медицинское образование высшее, стаж минимум пять лет,
- если медицинское образование среднее, стаж минимум три года.
На форумах часто пишут, что если у вас нет медицинского образования, достаточно окончить медучилище, на это уйдет всего несколько лет. Но не забывайте, что вам придётся подтвердить стаж работы по медицинской специальности, а для этого нужна запись в трудовой книжке.
Если у вас нет медицинского образования, открывайте ООО. Но чтобы получить лицензию, придётся нанять медицинских специалистов на должность руководителя салона и его заместителей. У них должны быть дипломы и трудовые книжки с подтверждением стажа.
Все сотрудники вашего салона, которые делают инъекции и другие косметологические процедуры, тоже должны быть медиками. Косметологические услуги может оказывать только врач-косметолог. Специалисту недостаточно коротких курсов — у него должен быть диплом и сертификат об обучении в области медицины.
Следующая