Конкурс. Бесплатная публикация
Наше издательство занимается выпуском печатного издания «Научный аспект» с 2012 года.
В текущем году мы также учредили одноименное сетевое издание.
Объявляем прием статей для формирования первого выпуска издания и подачи заявки на включение в РИНЦ.
Более подробная информация представлена на странице сетевого издания.
Право на предпринимательскую деятельность и его реализация на современном этапе
Григоренко Евгения Андреевна – студентка Юридического факультета Ростовского филиала Российского государственного университета правосудия.
Научный руководитель: Колесник Вероника Вячеславовна – кандидат юридических наук, старший преподаватель Ростовского филиала Российского государственного университета правосудия.
Аннотация: Данная научная работа рассматривает актуальный аспект реализации права на предпринимательскую деятельность на современном этапе. Значимость данной работы заключается в сложных законодательных нормах регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
Ключевые слова: Предпринимательская деятельность, право, Конституция РФ, гражданское право, уголовное право, законодательство.
Предпринимательское право является одной из главных отраслей права, которая формирует экономический рынок для всех участников данных отношений.
По своей сути предпринимательская деятельность является самостоятельным выбором лица, в осуществлении определенной деятельности, которая направлена на систематическое получение прибыли от продажи товаров и услуг, предоставления имущества, выполнение различных работ и задач, которые требуются покупателю. Каждый гражданин имеет право свободно заниматься предпринимательской и иной незапрещенной законом деятельностью. Данные фундаментальные основы закреплены в ч.
1 ст. 34 Конституции Российской Федерации. Следовательно, свободное осуществление предпринимательской деятельности является элементом конституционного принципа экономической свободы.
[1]
Помимо вышеуказанного Конституцией также закреплено право на свободу распоряжаться своими способностями и возможностями к труду, вести любой законный вид деятельности (ст. 37 Конституции РФ).
Каждый гражданин имеет право создать юридическое лицо, которое будет приносить ему постоянный доход, либо получить статус индивидуального предпринимателя и также осуществлять предпринимательскую деятельность, но на определенных условиях, предусмотренных отечественным законодательством.
Однако свобода предпринимательства может быть ограничена законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, безопасности, защиты жизни, здоровья, прав, интересов и свобод других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды, охраны культурных ценностей, недопущения злоупотребления доминирующим положением на рынке и недобросовестной конкуренции (ст.55, 74 Конституции РФ, ст.1 ГК РФ). К числу таких ограничений относятся, в частности, предварительные условия для начала предпринимательской деятельности: наличие у гражданина или коммерческой организации гражданской правосубъектности, государственная регистрация субъектов предпринимательства и получение специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности или отдельных действий в рамках предпринимательства. [2]
Статья 18 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право на осуществление предпринимательской деятельности является составляющей частью правоспособности гражданина. Данное право подразумевает, такую категорию правоспособности и дееспособности, что своими действиями гражданин имеет право и может осуществлять любую предпринимательскую деятельность согласно отечественным нормативно-правовым актам.
Для осуществления предпринимательской деятельности необходимо иметь разрешение на ведение определенной деятельности, которая будет выражена юридическим документом (разрешение, лицензия). Без данных документов любая экономическая деятельность, которая предусмотрена законодательством РФ, будет являться незаконной. Специфика рыночных отношений, которые сложились в России в конце 90-х годов прошлого столетия, заключается в постоянной конкуренции всех ее участников.
Некоторые предприниматели в виду различных обстоятельств (большая конкуренция, резкая и строгая экономическая политика ведения бизнеса и т.д.) идут на отчаянные поступки, а именно на нарушение отечественного законодательства. [3]
Ряд предпринимателей «в погоне за большим рублем» нарушают различные законы Российской Федерации, что приводит к другим общественно опасным последствиям.
Далее будет рассмотрено несколько часто нарушаемых законов и правил организации, ведения и осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
Одним из распространенных незаконных явлений в России является ведение бизнеса без регистрации. Это нарушение ведет к тому, что государство не получает никаких налогов с ведения незарегистрированного бизнеса. Но при этом нелегальный предприниматель пользуется всеми правами гражданина плюс может рассчитывать на бесплатное медицинское обслуживание и социальную пенсию.
А происходит это за счет законопослушного бизнеса и его работников, которые как раз платят налоги и взносы.
Действующие нормы статьи 14.1 КоАП РФ устанавливают штраф за незаконную предпринимательскую деятельность в 2019 году в размере от 500 до 2 000 рублей. Если же гражданин нелегально занимается деятельностью, требующей получения лицензии (которую выдают только зарегистрированным субъектам), то штраф здесь чуть выше – от 2 000 до 2 500 рублей. [4]
Это, действительно, слишком несущественные суммы, которые не мотивируют нелегальный бизнес пройти регистрацию в ИФНС. Ведь только пошлина за государственную регистрацию составляет 800 рублей для ИП и 4 000 рублей для компании.
Кроме того, зарегистрированная организация или индивидуальный предприниматель получают статус коммерческих субъектов и обязаны выполнять многочисленные законодательные нормы. Это, как минимум, своевременная сдача отчетности, уплата налогов и взносов, исполнение обязанностей работодателя, применение кассового аппарата.
При этом, за нарушение законодательства, регулирующего ведение бизнеса, на легальных коммерсантов налагаются штрафы, и часто это очень существенные суммы. Например, за размещение рекламы без согласования с местной администрацией юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до 1 миллиона рублей.
Таким образом, если говорить про административную ответственность за незаконное предпринимательство, то применяемые сейчас санкции не имеют никакой стимулирующей функции. Более того, такая ситуация провоцирует уходить в тень даже законопослушных граждан, которые не выдерживают конкуренцию с нелегальным бизнесом.
В случае осуществления предпринимательской деятельности гражданином без регистрации, либо без лицензии (если получение лицензии обязательно), либо с нарушением условий лицензирования эта деятельность считается незаконным предпринимательством, гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности, если в результате такой деятельности причинен крупный ущерб иным лицам или государству, или получен доход в крупном размере (ст.171 УК РФ). [5]
Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что каждый предприниматель, должен осознавать важность в законности управления своего бизнеса. Любое нарушение законодательства в данной отрасли права ведет к другим более значительным последствиям, которые отражаются на всей экономической ситуации в стране. Именно поэтому необходимо ужесточить наказания за нарушение нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.
- «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
- Отнюкова Г. Д., Ершова И. В.: Предпринимательское право. Учебник для бакалавров// Издательство: Проспект, 2018 г. – 61с.
- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.03.2019).
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019).
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВА НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ
Данные для цитирования: . КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВА НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ // Евразийский Союз Ученых — публикация научных статей в ежемесячном научном журнале. Юридические науки. ; ():-.
Современные условия экономического развития России, характеризуясь, прежде всего, воздействием «призрака национального экономического кризиса», нуждаются в особом внимании законодателей и правоприменителей. В решении задачи по восстановлению экономического благополучия страны Конституция РФ, иные нормативные акты, развивающие её нормы и регулирующие экономическое развитие общества, занимают главенствующее место.
Актуальным остается вывод о том, что «в настоящее время оказались востребованными те принципы и нормы Конституции РФ, которые имеют непосредственную связь с развитием экономических отношений. Такие конституционные принципы и нормы, как принцип правового государства (ст. 1), свободы экономической деятельности (ст.
8), неприкосновенности права частной собственности (ст. 35), стабильности гражданского оборота и свободы договора (ст. 8), недопустимости несоразмерного ограничения экономических прав и произвольного вмешательства в частную сферу (ст.
ст. 55, 23), составляют своего рода конституционно-правовую систему координат, в которой и должны находиться все нормативно-правовые акты, регулирующие экономические отношения.» [1]
«Конституционные основы законодательства — это связанные с отдельными объектами регулирования конституционные нормы, по отношению к которым конкретные нормативные акты выступают как обоснованные Основным законом и развивающие его положения… В рамках этого понятия раскрываются внутренние связи наиболее конкретизированных конституционных норм с другими подобными нормами, с конституционными нормами более общего характера. Следовательно, конституционные основы преломляют, сосредоточивают, доводят весь потенциал конституционного регулирования до уровня единичных конституционных норм и уже через них переносят этот потенциал на любой отдельный объект воздействия.» [2]
Возможность осуществления прав для свободного развития во всех областях, в том числе, в экономической, закреплена за каждым в соответствии со 22 Всеобщей декларации прав человека. [3] Сформулированное таким образом международно-правовое понимание права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности было воспринято российским законодателем и изложено в п. 1 ст.
34 Конституции РФ. В Конституции РФ были закреплены также основополагающие нормы, которые обосновывают гарантии реализации и защиты права на предпринимательство и находят свое развитие в законодательстве, регулирующем право на предпринимательство.
Среди норм Конституции РФ, которые можно охарактеризовать как конституционные основы исследуемого права, ключевое место занимает ст. 2 Конституции РФ, в которой утверждаются в качестве высшей ценности человек, его права и свободы. «Отсюда следует, что права и свободы человека выше любой политической или экономической власти, и, таким образом, политика и экономика должны быть подчинены этим общечеловеческим ценностям, а не наоборот» [4].
Анализ норм Конституции РФ позволяет утверждать, что основой механизма правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации должен быть приоритет прав и свобод человека. [5]
Среди общих норм, составляющих конституционные основы права на предпринимательскую деятельность можно выделить свободу экономической деятельности (ст. 8, ч. 1 ст.
34 и ст. 37 Конституции РФ), поддержку конкуренции и защиту национальной экономики от монополий – ст. 8, ст.
34 Конституции РФ. В качестве общей экономической гарантии права на предпринимательство выступает конституционно закрепленный плюрализм различных форм собственности – ст. ст.
8, 35, 36 Конституции РФ. Имущественная основа права на предпринимательскую деятельность, закрепленная в Конституции РФ – институт собственности, который включает в себя право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Общей гарантий права на предпринимательство служит также единство экономического пространства на территории РФ (п. 1 ст. 8 Конституции РФ).
Понятия «единое экономическое пространство» не имеет нормативного закрепления, это — «…объединение географических, экономических, политических, культурных факторов развития общества, обеспеченное правовым регулированием со стороны государства». [6] Единое экономическое пространство обеспечивается закреплением в Конституции РФ запрета на территории Российской Федерации установления таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ограничения могут вводиться в соответствии с федеральным законом – ст. 74 Конституции РФ), единой денежной единицы, правило об осуществлении денежной эмиссии исключительно Центральным банком Российской Федерации (ст.
75 Конституции РФ), отнесением установления общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации к компетенции Российской Федерации (ч. 3 ст. 75 Конституции РФ).
Системный подход позволяет в процессе анализа конституционных основ права на предпринимательство относить к таковым нормы, регулирующие отношения, связанные с предпринимательской деятельностью опосредованно, а также нормы, относящиеся к субъектам, не осуществляющим предпринимательскую деятельность. Так, в частности, в нормах Конституции РФ, закрепляющих основные права, можно выявить положения, в которых сосредоточен потенциал конституционного регулирования правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью. Такие нормы конкретизированы в законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность.
Речь идет об основных правах человека и гражданина, присущих демократическому обществу с рыночной экономикой:
- право выбирать род деятельности (ст. 37 Конституции РФ);
2) право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, в том числе в процессе осуществления предпринимательской деятельности (ст. 27 Конституции РФ);
3) право на объединение для совместной защиты экономической деятельности (ч. 1 ст. 30 Конституции РФ);
4) право на свободу договора — свобода заключать гражданско-правовые и иные сделки (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ);
5) право на обращение для представления и защиты своих интересов в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ)
6) право на защиту от недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ)
7) право на судебную защиту своих прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).
Помимо основных прав, закрепленных в Конституции РФ, нормами, составляющими конституционные основы права на предпринимательство, следует считать положения Конституции РФ, в которых закреплены обязанности предпринимателей:
- обязанность уплачивать установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ);
- обязанность в процессе осуществления предпринимательской деятельности сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ);
- обязанность в процессе осуществления предпринимательской деятельности заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44 Конституции РФ);
- обязанность воздерживаться от действий, напрямую запрещенных нормами Конституции РФ.
Таким образом, конституционные основы права на осуществление предпринимательской деятельности в России представляют собой совокупность внутренне согласованных норм Конституции РФ, содержащих основополагающие установления об осуществлении предпринимательской деятельности, конкретизированных в законодательстве России.
[1] Ручкина Г.Ф. Конституционные основы предпринимательства в России // Конституционное и муниципальное право. — М.: Юрист, 2002, № 4. с. 14
[1] Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). М., 2004. с.26
[1]Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Российская газета 10 дек. 1998 г.
[1]Баренбойм П. Д., Гаджиев Г. А., Лафитский В. И., Мау В. А. Конституционная экономика : учебник для юрид. и эконом. вузов. М., 2006. С. 305.
[1]См. : Илюхина Ю. Ю.
Место конституционно-правовых гарантий права личности на предпринимательскую деятельность в механизме взаимодействия власти и бизнеса // Политико-правовые проблемы взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса : материалы междунар. науч.-практ. конф.
Саратов , 2009. С. 123–127.
[1]Бондарева Е. А. Конституционный институт основ экономического строя РФ: Понятие, структура // Конституционные чтения : науч.-практ.
конф. 2002 [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 31.03.10).[schema type=»book» name=»КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВА НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ» author=»Илюхина Юлия Юрьевна» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2017-05-03″ edition=»ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ УЧЕНЫХ_ 28.03.2015_03(12)» ebook=»yes» ]
к содержанию ↑Какие законы нужно знать предпринимателю
Предприниматель — тот, кто работает ради прибыли. Владелец завода металлоизделий, продавец рассады, врач частной практики, дизайнер-фрилансер — все они предприниматели. Вот каким законам они подчиняются.
- Конституция РФ, ГК РФ: общие положения
- 129-ФЗ: как зарегистрировать ИП и ООО
- 422-ФЗ о самозанятых
- Налоговый кодекс РФ
- 209-ФЗ: как получить господдержку
- 294-ФЗ о контроле бизнеса и защите прав
- Что еще нужно знать
Единого закона о бизнесе в России нет. Работа предпринимателя регулируется разными кодексами, федеральными законами и местными постановлениями Источник: unsplash.com
к содержанию ↑Конституция и ГК РФ: общие положения
Основные сведения о предпринимательской деятельности есть в ст. 34 Конституции РФ, в ст. 1 и ст.
23 ГК РФ. Там прописано, кто может заниматься предпринимательством — любой дееспособный гражданин РФ. Необязательно даже быть совершеннолетним: достаточно иметь согласие родителей или быть .
Деятельность может быть любой в рамках закона. Запрещено только становиться монополистом и создавать недобросовестную конкуренцию.
Согласно ст. 23 ГК РФ, работать можно как с образованием юридического лица, так и без него. Это зависит от количества учредителей и определяет меры ответственности и вид отчетности.
В ст. 1 ГК РФ указано, что предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Источниками прибыли могут быть:
- пользование имуществом (аренда, продажа);
- торговля товарами собственного производства и перепродажа;
- выполнение работ, оказание услуг.
Важно, чтобы прибыль была систематической. Если вы однажды продали пальто на Авито — вы еще не предприниматель. Если раз в месяц закупаете одежду и раздаете бездомным, это тоже не предпринимательство — ведь прибыль вы не получаете.
Если регулярно приобретаете одежду на али или в секонд-хенде и перепродаете — это уже бизнес. Его нужно регистрировать и платить налоги.
Главная цель бизнеса — регулярная прибыль Источник: unsplash.com
к содержанию ↑129-ФЗ: как зарегистрировать ИП и ООО
Закон 129-ФЗ охватывает все формальные процедуры: регистрацию, внесение изменений, реорганизацию и ликвидацию.
Предприниматель может зарегистрироваться как самозанятый, ИП и юридическое лицо.
Самозанятость — решение для небольшого домашнего бизнеса. О нем поговорим в следующем разделе.
Главные различия между ИП и юрлицом — сколько человек стоит у руля компании и как распределена ответственность.
ИП — это индивидуальный предприниматель. Он может нанимать сотрудников, но отвечает перед ними и государством своим личным имуществом. Бюрократия сведена к минимуму, отчетность можно вообще не вести, если выбрать правильный режим.
ИП подходит для малого бизнеса, но под этой формой регистрируют и сетевые компании: аптеки, кафе, автомойки и автосервисы. Помимо простой отчетности есть еще один плюс: ИП свободно распоряжается выручкой, в то время как юрлицу нужно специально выводить дивиденды.
Юридическое лицо — это своего рода посредник между предпринимателем, партнерами и клиентами. Меру ответственности определяет уставный капитал.
Все отношения регулируются приказами. Даже если юрлицо состоит из одного человека, он сам с собой заключает трудовой договор и платит себе зарплату со всеми налогами.
Видов юридических лиц больше десяти. Чаще всего регистрируют ООО — общества с ограниченной ответственностью. Им посвящен отдельный закон 14-ФЗ .
В частности, там указано, что учредители отвечают по финансовым обязательствам в пределах внесенных долей уставного капитала.
У ООО сложные документооборот и отчетность (нужен бухгалтер), отдельная процедура по выводу прибыли, много обязательств перед налоговой и социальными органами. Даже обанкротиться — долго и непросто. Зато нет ограничений по видам деятельности, а вести бизнес можно вместе — учредителями могут быть до 50 человек.
Многим компаниям невыгодно брать бухгалтера в штат, особенно когда бизнес только развивается. Чтобы не отвлекать внутренние ресурсы, отчетность можно передать на аутсорс. В Совкомбанке есть удобный сервис онлайн-отчетности для начинающих и опытных предпринимателей.
Не хотите нанимать бухгалтера в штат, а сами не справляетесь с налоговой отчетностью? У клиентов Совкомбанка есть простой выход из такой ситуации — онлайн-отчетность в ФНС.