Валоризация пенсионных прав: что это и как работает
Валоризация — это повышение с 01.01.2010 размеров трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца в результате денежной оценки пенсионных прав, приобретенных гражданами до 01.01.2002.
До 01.01.2002 расчет трудовых пенсий по старости производился исходя из среднемесячного заработка и общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии стаж. При этом среднемесячный заработок определялся (по желанию обратившегося за пенсией) либо за 24 последних месяца работы, либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
В связи с изменением с 2002 г. пенсионного законодательства была произведена оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (далее — РПК). В этих целях определялся расчетный размер трудовой пенсии для граждан, имеющих общий трудовой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин, в зависимости от их стажа и среднемесячного заработка за 2000 — 2001 гг.
либо за любые 60 месяцев работы, следующих подряд.
Кроме того, помимо учтенных таким образом пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, в состав РПК включалась также сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо.
С 01.01.2010 с целью повышения страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца величину РПК стали увеличивать путем так называемой валоризации.
Валоризация — это повышение части РПК, определенной путем конвертации пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2002. Сумма валоризации определяется как 10% этой части РПК и, сверх того, 1% РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
При валоризации величины РПК военных пенсионеров, получавших одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и военную пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению военной пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера военной пенсии за выслугу лет. Аналогичным образом производилась валоризация РПК для космонавтов.
Подготовлено прокуратурой Октябрьского района г. Рязани
к содержанию ↑Валоризация пенсионных прав: что это и как работает?
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
Статья 30.1. Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав
(введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
1. Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.
При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
3. При валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан из числа космонавтов, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности), предусмотренную Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, не включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом.
4. Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
к содержанию ↑Что такое валоризация, и на кого она распространяется
Валоризация регулируется ст. 30 – 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях». Соответствующие правовые нормы были внесены в закон в 2009 году, а приобрели юридическую силу в 2010 году.
Термин валоризация позаимствован Пенсионным фондом из других сфер деятельности. Так, в экономической сфере он применяется для понимания переоценки стоимости ценных бумаг. В вопросах, которые связаны с пенсионным обеспечением, под валоризацией понимают механизм роста пенсионных накоплений.
Валоризацию следует отличать от индексации. Они имеют разное целевое предназначение. Индексация преследует цели недопущения обесценивания пенсионных накоплений, валоризация – изменение размера выплат для граждан, права которых оказались ущемленными при пенсионной реформе.
Валоризация распространяется на граждан, чей трудовой стаж пришелся на период до 2002 года. Данный перерасчет направлен на преодоление несправедливого положения, когда после пенсионной реформы 2002 года лица с трудовым стажем до этого года не могли рассчитывать на достойную пенсию.
Так, до 2002 года при определении размера будущей пенсии использовалось только понятие трудового стажа и его продолжительности. Реформа 2002 года предполагала отказ от выплат по трудовому стажу в пользу страховой модели пенсионной системы. Размер пенсии с этого момента стал зависеть не только от стажа, но и от размера отчислений в ПФР и величины страховых взносов.
Работодатели с 2002 года обязаны перечислять за работников пенсионные взносы на их личный счет в размере 22% от размера зарплаты. Это означает, что чем выше размер отчислений, тем большая пенсия положена гражданину. В указанном случае для расчета суммы взносов можно учесть только налогооблагаемый доход.
С 2002 по 2014 год взносы считали в фактическом размере, а затем они были конвертированы в баллы.
Так как до 2002 года страховые взносы за работников не вносились, то потребовалось произвести конвертацию (учитывались средний заработок или стаж), но все это существенно понизило размер пенсии, который бы полагался гражданам до изменений 2002 года. Именно это обусловило потребность в проведении валоризации пенсионных накоплений.
Увеличение размера пенсии через повышение или валоризацию пенсионных прав граждан, которые были получены ими до января 2002 года, производится в ПФР с 2010 года. Под валоризацией понимают процедуру повышения пенсионных прав граждан, которые были приобретены до января 2002 года. Она затронет не только действующих пенсионеров, но и граждан с трудовым стажем до 2002 года и не достигших пенсионного возраста на момент валоризации.
По данным Пенсионного фонда, валоризация коснется до 36,5 млн россиян, которые будут оформлять пенсию.
к содержанию ↑Pros & Cons
Для чего нужна валоризация пенсии
До 2002 года при определении размера будущей пенсии гражданина использовалось понятие продолжительности трудового стажа. После реформы была введена страховая модель пенсионной системы, то есть размер пенсии с этого момента стал зависеть не только от стажа работника, но и от размера отчислений в ПФР и величины страховых взносов, то есть, по сути, от размера заработной платы.
Как получить прибавку к пенсионным накоплениям
Банки подняли ставки по своим накопительным продуктам.
Накопительный счет «ВТБ-счет» от ВТБ предлагает ставку 18% для счетов от 1 тыс. до 1 млн рублей. При размещении на счете более 500 000 рублей. Банки.ру дополнительно выплатит бонус в размере 500 рублей.
«Накопительный счет» от Газпромбанка предлагает ставку 19% для счетов на сумму от 5 тыс. до 1,5 млн рублей. Банки.ру дополнительно выплатит бонус в размере 500 рублей.
Накопительный счет «МТС-счет» от МТС Банка предлагает 16% годовых на счета до 2 млн рублей. По счету предусмотрена капитализация.
Накопительный счет «Промо» от Уральского банка реконструкции и развития (УБРиР) предлагает ставку 16,5% на счета до 1 млн рублей.
*Условия по накопительным счетам актуальны на 13 июня 2024 года
С 2002 года работодатель обязан перечислять за работника взносы на его личный счет в Пенсионный фонд (сейчас этими вопросами занимается Социальный фонд России) в размере 22% от налогооблагаемого дохода. То есть чем он выше, тем выше размер страховых взносов и, соответственно, тем большая пенсия положена гражданину. С 2002 по 2014 год взносы считали в фактическом размере, а затем они были переведены в балльную систему.
Поскольку до 2002 года подобные условия не учитывались, то это существенно понизило размер пенсии за предыдущие периоды. Этот процесс и стал причиной для проведения валоризации пенсионных накоплений.
Существует также понятие «советский стаж» — речь идет о работе до 1991 года, в этом случае пенсия увеличивается на 1% за каждый год работы.
Валоризация выплат положена тем гражданам, которые имеют хотя бы один день трудового стажа в период до 1 января 2002 года.
Исключения составляют:
- получатели государственного пенсионного обеспечения, включая социальные выплаты;
- военные пенсионеры и приравненные к ним граждане, в том числе сотрудники органов внутренних дел, Федеральной службы исполнения наказаний.
Пример расчета пенсии с учетом валоризации
Гражданин имеет трудовой стаж с 1975 года и ему назначена пенсия в размере 20 тыс. рублей.
За факт работы до 2002 года ему доплачивается 10% — 2 тыс. рублей, плюс за каждый отработанный в советское время год ему положен еще 1%. Таким образом, за 16 лет «советского стажа» ему положены еще 3 200 рублей.
Значит, его пенсия составит: 20 тыс. рублей + 2 тыс. рублей за работу до 2002 года + 3 200 рублей за работу до 1991 года, итого — 25 200 рублей.
Валоризация пенсионных выплат производится без каких-либо заявлений и предоставления дополнительных документов, в Пенсионном фонде все рассчитывается автоматически. Гражданин может обратиться в ПФ за разъяснениями в том случае, если считает, что в документах могли быть допущены ошибки или какая-либо часть стажа не учтена.
к содержанию ↑Сколько пенсионерам доплатят за «советский» стаж
«Клерк.Премиум» — круглосуточная помощь бухгалтеру, кадровику и ИП, с которой можно смотреть вебинары, учиться и задавать любые вопросы экспертам.
После 2002 года пенсионное законодательство в нашей стране начало стремительно меняться. В связи со всеми изменениями, более запутанным стал расчет пенсии, ведь у большинства сегодняшних пенсионеров основной стаж выработан еще до изменений, т.е. до 2002 года, а также в советское время, когда действовало совершенно иное законодательство.
В связи с этим у пенсионеров и у лиц, которые планируют выход на пенсию, возникает справедливый вопрос: а сколько полагается доплаты за так называемый советский стаж, т.е. за период работы до 2002 года. Этот вопрос мы и рассмотрим более подробно с примером расчета.
Следующая