Бизнес в ожидании Гладкова и Златогорского

Известное дело, что народ наш любит доброго барина. Предприниматели не исключение. Они тоже предпочитают доброго губернатора или мэра.

И очень рассчитывают, что в нынешних обстоятельствах им подфартит и губернатором в 2020 г. в Пензу пришлют Вячеслава Гладкова, а мэром Пензы до конца года станет Сергей Златогорский.
Попробуем разобраться в том, насколько оправданы ожидания наших предпринимателей.

ШАНС ДЛЯ ГЛАДКОВА – АЛЕКСАНДР ХАРИЧЕВ?
Прежде всего надо понимать, как делаются губернаторы.
Это в начале 90-х годов региональные элиты могли легко протолкнуть своего ставленника. Но уже в конце 90-х требовалось согласие Администрации Президента. Такой случай, когда Василий Бочкарев пошел против АП и добился успеха, большая редкость.
И уже в 2002 г., когда АП боялась Виктора Илюхина, полпред Кириенко делал все, чтобы помочь Бочкареву победить Илюхина на губернаторских выборах.
Но в любом случае для победы требовалась санкция в Кремле.
И практика эта сохраняется до сих пор.

Не видно пока в Пензе политико-финансовых групп, которые могли бы изменить эту практику. Все ПФГ (а они в Пензе слабосильные) смотрят в сторону Москвы. И ждут оттуда сигналов.

А если не Мельниченко, то можно и Гладкова.
Как к этому могут относиться в Администрации Президента? Там же тоже люди работают. И у них есть свои интересы.
Здравый смысл подсказывает, что у них может быть три варианта действий.

Первый – поддержать просителей, желающих заменить Ивана Белозерцева на Вячеслава Гладкова.
Второй – демонстрировать им внимание и давать обещания, но ничего не делать.
Третий – играть в двойную игру. Использовать разговоры о Гладкове-преемнике как средство давления на Белозерцева, чтобы затем извлечь из этого выгоду для себя.

Типа обеспечить инвестпроект в Пензе своим друзьям или партнерам на благоприятных условиях.
Но одновременно оказывать покровительство Гладкову, чтобы он вдруг не понял, что его разыгрывают. Чтобы верил обещаниям.
И здесь важный момент: с кем в АП ведет игру Белозерцев, и с кем – Гладков.
* * *

Небольшое отступление в пользу Белозерцева.
У Белозерцева на самом деле есть немало сторонников в местных элитных группах. Как они говорят, он им не мешает и в этом достиг совершенства.
Хотя и жалуются на то, что при помощи камеральных проверок у них выгребают деньги, которые они рассчитывали пустить на развитие бизнеса.
Деньги идут, как и при всяком гос-капитализме, на поддержку проектов, в которых губернатор заинтересован.

Не обязательно материально. Достаточно того, что при этом исполняются его пожелания, например, очистить лес, положить тротуарную плитку, установить бордюры.
Но, вероятно, людям в Москве все-таки недостаточно, что губернатор Белозерцев работает в направлении создания комфортной среды для жизни.
Очевидно, есть проекты получения и распределения федеральных средств, в которых он еще не достиг совершенства.

И потому, возможно, им требуется иная фигура, более рисковая и масштабная.
Возможно, все дело в том, что количество федеральных средств, которые могут быть направлены в регион, здесь перераспределены и частично возвращены, уменьшается. И важно работать с правильными людьми.

Возможно, что одно из таких направлений касается средств, выделяемых по линии министерства здравоохранения на приобретение по тендерам оборудования и лекарств.
Министр Стрючков в отставке, но дело его работает. Тендеры давно разыграны.

А как же будут обстоять дела в 2020 г. и в последующие годы?
Аппетиты сохраняют свои масштабы. И потому нужен правильный губернатор, который сумеет резать по-живому.
* * *
Вячеслав Гладков – опытный аппаратчик, с большими связями.

Его покровитель в Администрации Президента вовсе не аноним, это человек, который, благодаря схожей внешности и общим ценностям с Сергеем Кириенко, сделал убедительную карьеру.
Имя этого человека – Александр Харичев. На 3 года старше Гладкова. Выпускник Костромского высшего военно-командного училища химической защиты (1987).

До 1994 г. служил в этом же училище. До 2001 г.

– в НИИ министерства обороны, занимался там морально-психологическим обеспечением, при этом в 1995 г. окончил (очевидно, заочно) Санкт-Петербургский университет по специальности «психология».
Сергей Кириенко, как известно, любит интеллектуалов, особенно психологов, умеющих доказывать свою способность воздействовать на массы.
С 2001 г.

Александр Харичев почти постоянно в группе поддержки Кириенко. Сначала в аппарате полпреда в Нижнем Новгороде (2001-2006). Затем в ГК «Рос-атом» (2013-2017).
Вместе с тем Харичев работал в Администрации Президента РФ в должности заместителя начальника Управления внутренней политики (2006-2009, 2017-2018).

Отвечал за работу с регионами на президентских выборах 2018 г. В заслугу ему ставят высокую явку и запланированный результат голосования за Путина (70%).
В июле 2018 г. был назначен на должность начальника Управления по обеспечению деятельности Государственного совета РФ.
Именно с Харичевым эксперт «УМ» связывает шанс Гладкова занять пост губернатора Пензенской области.
Харичев вхож к своему непосредственному начальнику Кириенко.

Кириенко ему вполне доверяет. Кириенко пытался назначить Харичева на должность начальника Управления внутренней политики, но уступил в этом Антону Вайно, руководителю АП.
В мае 2015 г. решение о назначении Ивана Белозерцева губернатором было принято благодаря лоббированию со стороны главкома Сухопутных войск Олега Салюкова, министра обороны Сергея Шойгу и главы АП Сергея Иванова.

Но последнее слово было все-таки за президентом. Именно Владимир Путин дал санкцию на то, чтобы указ, заготовленный на другого кандидата в пензенские губернаторы, был переписан на Белозерцева.
Очевидно, и в марте 2020 г. (если лоббисты смены Белозерцева добьются этого) последнее слово будет за президентом России.

Харичев может представить Гладкова как соискателя должности пензенского губернатора, Харичев и Кириенко могут просить о содействии премьера Медведева, на приеме у которого Гладков как мэр Заречного однажды был в президентство Медведева.
Но им не пройти мимо Антона Вайно, нынешнего руководителя АП, человека, которому президент доверяет.
Между тем, по конфиденциальной информации, Антон Вайно покровительствует Олегу Мельниченко. И если уж он будет за кого просить перед Владимиром Путиным, то за Мельниченко, а не за Гладкова.
Так что очень похоже на то, что имя Гладкова на самом деле используется для того, чтобы поддавить действующего губернатора, взять его на испуг и побудить обратиться за поддержкой в Администрацию Президента.

ШАНС ДЛЯ ЗЛАТОГОРСКОГО – ГЕННАДИЙ ЛОПАТИН?
Должность главы Администрации г. Пензы значительна по меркам Пензы. Для Москвы это третьеразрядная должность, в Администрации Президента мало кому интересно принимать решение, кому там протежировать.
Так что, вероятнее всего, кресло мэра Пензы будет разыгрываться в борьбе между местными элитами.

Но и недооценивать этой борьбы не стоит.
В 2014 г., когда Роман Чернов оставил пост главы Администрации г. Пензы, губернатор Бочкарев согласовал в аппарате полпреда в Нижнем Новгороде кандидатуру Виктора Кувайцева. Но под давлением клана, заинтересованного в сохранении политики, которую проводил Чернов в отношении бизнеса, отказался от Кувайцева и выдвинул кандидатуру Ларисы Рябихиной, которая виделась преемником Чернова.
Но тут в игру вступила другая сторона – кланы, которые не получили преференций при Чернове и даже, наверное, пострадали.

Им удалось торпедировать кандидатуру Рябихиной, тоже уже согласованную в полпредстве.
В итоге мэром стал Юрий Кривов, которого никто не опасался. Потому как не видели в нем бонапартистских замашек.
И сегодня, надо думать, происходит подковерная борьба кланов за то, чтобы определить в мэры Пензы удобного человека, или человека, с которым удастся договариваться.
И одним из таких людей является, по версии «УМ», Сергей Златогорский. Еще в сентябре «УМ» опубликовала статью «Возьмет ли Златогорский Пензу?», в которой был дан весьма благожелательный взгляд на перспективу прихода Златогорского на пост мэра Пензы (https://www.ym-penza.ru/politika/kadry/item/4655-vozmet-li-zlatogorskij-penzu).