Изменились правила назначения универсального детского пособия в 2025 году для разведенных родителей и самозанятых
Изменения в правила назначения универсального детского пособия (утв. правительственным постановлением от 16.12.2022 № 2330) были внесены постановлением Правительства РФ от 28.11.2023 № 2010. Изменения вступили в силу с момента их официального опубликования, то есть с 1 декабря 2023 года.
В части новых правил учета алиментов, получаемых разведенными заявителями, изменения вступят в силу только с 1 июня 2025 года.
Изменения не запрещают получать пособие разведенными родителями и не отменяют для них уже одобренные ранее детские выплаты. Расторжение брака не будет являться основанием для отказа в назначении и выплате универсального детского пособия. В 2025 году универсальное пособие по-прежнему назначат всем нуждающимся семьям, независимо от того, зарегистрирован ли брак между супругами в таких семьях или нет.
Нуждающимися, как и раньше, будут признаваться семьи, чей среднедушевой доход не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения. Не требуют изменения и обязательного оформления алиментов теми заявителями, которые развелись. Но существенным образом пересматриваются правила расчета среднедушевого дохода разведенных заявителей, а также заявителей, находящихся в незамужнем (неженатом) положении.
Детские пособия
- Универсальное детское пособие с 1 января 2023 года: что это такое и кто сможет получать
- Детские пособия в 2023 году: критерии нуждаемости, доходы бывшего мужа и причины отмены одобренного пособия
- Универсальное пособие с 2023 года: нулевой доход, вклады в банках, отец-иностранец и другие нюансы начисления
- Пособие за постановку на учет для беременных женщин в 2023 году
- Детские выплаты из материнского капитала с 2023 года: кто и в каком размере может получить
В настоящее время получаемые заявителем алименты на несовершеннолетних детей для целей оформления универсального пособия учитываются в доходах семьи наравне с зарплатами, пенсиями и доходами от предпринимательской деятельности. При этом не все неполные семьи получают документально подтвержденные алименты. Некоторые заявители получают алименты без документального оформления, на основе устной договоренности со вторым родителем.
Некоторые получают алименты на основании нотариально заверенного соглашения. Другая часть заявителей вообще не обращается с требованиями о выплате алиментов, поскольку вторые родители продолжают материально помогать ребенку после расторжения брака на добровольной основе.
Во всех перечисленных случаях алименты и материальная помощь со стороны вторых родителей остаются неучтенными. В результате этого, по мнению Минтруда (инициатор изменений), неполные семьи, чей доход существенно превышает прожиточный минимум (с учетом неофициальных алиментов), необоснованно получают от государства еще и универсальное пособие, хотя по факту не являются нуждающимися. Чтобы исключить на практике подобные ситуации, поправки пересмотрели порядок учета алиментов, получаемых (в том числе и неофициально) гражданами, претендующими на универсальное детское пособие (новый п.
49.1 Правил назначения универсального пособия).
По новым правилам алименты, получаемые на основании нотариально удостоверенного соглашения, учитываются в размере, указанном в таком соглашении. Соответственно, к заявлению об оформлении универсального пособия нужно будет прикладывать соглашение об уплате алиментов.
Если алименты выплачиваются вторым родителем в добровольном порядке, без судебного решения и нотариально заверенного соглашения, сумму получаемых алиментов заявитель должен указать в заявлении самостоятельно. Если заявитель, находящийся в разводе, не укажет в заявлении сумму получаемых алиментов или укажет в нем крайне незначительный размер алиментов, СФР самостоятельно рассчитает среднедушевой доход такой семьи, исходя из следующих размеров алиментов:
- 1/4 величины МРОТ – на одного ребенка;
- 1/3 величины МРОТ – на двух детей;
- 1/2 величины МРОТ – на трех и более детей.
С 1 января 2025 года МРОТ составит 19 242 рубля (Федеральный закон от 27.11.2023 № 548-ФЗ). Соответственно, если заявитель не укажет величину алиментов, СФР станет считать, что он получает на одного ребенка 4 810 рублей ежемесячно. Исходя из этой суммы фонд и рассчитает среднедушевой доход заявителя, претендующего на получение универсального пособия.
Указанные правила будут применяться с 1 июня 2025 года в отношении заявителей, находящихся в разводе. Что касается граждан, указавших в заявлении другой статус («в браке не состоял» либо «состою в браке»), то получаемые ими алименты СФР станет учитывать только с их слов (при наличии алиментов).
к содержанию ↑Изменения для самозанятых
Другой комплекс изменений затрагивает неработающих граждан, имеющих статус самозанятых плательщиков налога на профессиональный доход (НПД). Сейчас самозанятые, не имеющие другой оплачиваемой деятельности, в целях получения универсального детского пособия могут иметь минимальные, нерегулярные доходы от оказания разовых услуг. Формально этого достаточно для соблюдения правила нулевого дохода и возможности оформления детского пособия при отсутствии другой официальной деятельности.
Данное обстоятельство, как отмечают в Минтруде, позволяет недобросовестным заявителям обходить правило нулевого дохода, просто оформляясь в качестве самозанятого без намерения осуществлять реальную предпринимательскую деятельность. Чтобы исключить подобные злоупотребления, с 1 декабря 2023 года было установлено правило о минимальном доходе самозанятых, дающем право на получение универсального детского пособия.
Правило нулевого дохода
- Правило нулевого дохода для детских пособий
- Когда применяют правило нулевого дохода при назначении пособий
Согласно данному правилу, самозанятые, не имеющие другой оплачиваемой работы, смогут претендовать на получение универсального детского пособия только в том случае, если их доход от самозанятости в расчетном периоде (12 месяцев) составил не менее 2-кратной величины МРОТ (новый пп. «н» п. 31 Правил назначения универсального пособия).
Несоблюдение этого условия повлечет отказ в назначении универсального детского пособия.
Указанное правило не будет распространяться на самозанятых, у которых есть официальная работа, и самозанятых, имеющих уважительные причины для несоблюдения правила нулевого дохода. К таким причинам в 2025 году будут относиться в том числе следующие (пп. «л» п.
31 Правил назначения универсального пособия):
- беременность и роды;
- осуществление ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- получение образования по очной форме обучения;
- осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
- поиск работы в качестве безработного, состоящего на учете в органах занятости населения;
- прохождение непрерывного лечения длительностью свыше 3 месяцев;
- осуществление ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д.
Прочие изменения в универсальном пособии
В соответствии с поправками с 1 декабря 2023 года был расширен перечень доходов, которые не учитываются СФР при решении вопроса о назначении семье универсального детского пособия. С указанного момента в перечень были включены (новая редакция п. 53 Правил назначения универсального пособия):
- доходы в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой или попечительством;
- единовременные денежные поощрения, выплачиваемые при присвоении звания «Мать-героиня»;
- единовременные денежные поощрения, выплачиваемые при награждении орденом «Родительская слава» или медалью ордена «Родительская слава».
Кроме того, при расчете среднедушевого дохода семьи заявителя теперь не учитываются доходы, полученные детьми, возраст которых в расчетном периоде составлял менее 18 лет и которые в указанный период получали образование по очной форме обучения.
к содержанию ↑Пособия для неработающих родителей в 2025 году
Новое единое пособие с 2023 года выплачивается только семьям с низкими доходами или уважительной причиной для их отсутствия. А если родители не работающие долгое время без подтвержденных причин, смогут ли они получать пособия? Да, но не все.
20.02.23, обновили 07.02.24 —> 355.2k 102 ПоделитьсяЕлена Кокош Эксперт по финансовым услугамОб авторе
Высшее экономическое образование в Поволжском государственном университете сервиса. Более 8 лет сотрудничает с финансовыми порталами, исследует экономические рынки, банковскую деятельность, анализирует финансовые показатели. Выступает в качестве независимого эксперта и дает комментарии СМИ.
Открыть профиль
Расскажем, какие пособия положены неработающим родителям, и как их получать.
к содержанию ↑Единое пособие: основные условия и требования
В РФ множество направлений поддержки семей с детьми — денежные субсидии и компенсации, льготные бесплатные услуги, обучения и другие. Наиболее значимая мера поддержки — назначение денежных выплат, которые позволяют поддерживать комфортный уровень жизни всех членов семей.
В конце 2022 года президент России поручил Правительству разработать единую систему поддержки семей от момента беременности и до достижения ребенком 18 лет. И уже с января 2023 года данная система была воплощена в новом едином пособии.
Единое пособие для беременных женщин и семей с детьми до 17 лет назначают при таких условиях:
- У семьи или беременной женщины низкие официальные доходы, которые на каждого члена семьи не превышают 1 прожиточного минимума (ПМ).
- Все трудоспособные члены семьи должны работают, а если не работают, то применяется «правило нулевого дохода». Если дохода нет, то для этого должна быть уважительная причина.
- Действует имущественный ценз. Есть определенный перечень имущества, которое может принадлежать членам семьи, и если имущества больше, то семья или беременная женщина не может претендовать на пособие.
Изначально семье назначают единое пособие в размере 50% от прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания. Если этого недостаточно для достижения дохода в 1 ПМ на человека, назначают 75% от прожиточного минимума. Если и этого мало, назначат 100% от установленного прожиточного минимума в регионе на каждого ребенка в семье.
к содержанию ↑Могут ли неработающие получать единое пособие
После введения нового пособия у родителей прибавилось вопросов относительно требований к заявителям. Ранее, если мама до беременности или её супруг были официально трудоустроены, то после рождения ребенка один из них мог взять декретный отпуск, и получать ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет от своего работодателя.
Ухаживать за ребенком могли не только родители, но и ближайшие родственники, например, дедушка или бабушка. Если они официально трудились до этого момента, то они также могли оформить у себя на работе декретные выплаты по уходу, и получать их до достижения ребенком 1,5 лет.
Если же речь идет об официально безработных, то им выплаты по уходу за ребенком назначали в социальной защите, и выплачивали в минимальном размере без каких-либо условий. Однако с 1 января 2023 года такая практика была упразднена, и теперь выплаты по уходу за ребенком стало частью нового единого пособия. И если семья не проходит комплексную оценку нуждаемости, то выплат не будет вовсе.
Важно: все совершеннолетние и трудоспособные члены семьи должны иметь официальный доход: зарплату, пенсию, стипендию, алименты, доходы от предпринимательства или самозанятости, меры социальный поддержки, доход от вкладов или другие. Если семья указывает нулевой доход, то для этого должны быть веские основания.
- Беременность не менее 12 недель на момент подачи заявки.
- Уход за детьми в многодетной семье для одного из родителей.
- Уход за ребенком для единственного родителя.
- Уход за ребенком до 3 лет.
- Уход за инвалидом.
- Уход за пожилым человеком, нуждающемся в постоянном уходе, либо человеком старше 80 лет.
- Срочная служба в армии и еще 3 месяца после нее.
- Очная форма обучения для членов семьи до 23 лет.
- Непрерывное лечение от 3 месяцев и более.
- Нахождение в статусе безработного с регистрацией с ЦЗН — до 6 месяцев;
- Нахождение в месте лишения свободы плюс 3 месяца после освобождения.
Если родители неработающие, для получения пособий они должны иметь хотя бы одну из перечисленных выше причин для подтверждения отсутствия дохода. Она должна закрывать не менее 10 месяцев из 12 расчетных.
Причину нужно указать еще на этапе оформления заявления на единое пособие, и при необходимости подтвердить ее документально. В противном случае в назначении выплат откажут.
к содержанию ↑Какие еще пособия могут получать неработающие родители
Помимо единого пособия есть и другие меры поддержки тех, кто в этом нуждаются. При этом назначение выплат будет зависеть от конкретной жизненной ситуации.
- Ежемесячное пособие беременной женщине. Его назначают женщинам, которые встали на учет по беременности до 12 недель. И оформляется оно с учетом комплексной оценки нуждаемости, но здесь есть нюанс: если беременность длится 12 недель и более, отказать в пособии из-за отсутствия дохода не могут. Поэтому можно рано встать на учет, а подать заявление в 12 недель и 1 день.
- Единовременное пособие для беременной жены призывника. Предназначено для людей в официальном браке, где мужчину призывают на службу в армии, а дома у него остается беременная жена со сроком беременности от 180 дней. Она получает единовременную выплату в размере 38 963,47 рублей от СФР — Социального фонда России.
- Единовременное пособие при рождении ребенка. Его назначают всем, даже без официального трудоустройства. При рождении малыша до 1 февраля 2025 года можно получить 22 909 рублей, если малыш рожден после 1 февраля – выплата составит уже 24 604,30 рублей.
- Ежемесячное пособие на ребенка призывника. Если отца призвали на службу, мама ребенка или опекун будет получать 16 698,63 рублей ежемесячно без учета дохода. Выплатами занимается СФР.
Отдельно отметим материнский капитал. Его также могут получить все семьи с детьми, без учета доходов. При этом есть федеральный маткапитал, который выплачивают из государственного бюджета.
А есть региональный. Его назначают в отдельных субъектах РФ по своим правилам. И эти выплаты могут суммироваться.
- на первого ребенка — 630 380,78 рублей;
- на второго ребенка, если на первого ребенка выплата не назначалась — 833 024,74 рублей;
- доплата на второго ребенка, если семья уже получала маткапитал на первого — 202 643,96 рублей.