Основные сведения о социальной защите населения — понятие и признаки соцзащиты

Социальная защита населения — это комплекс мер, предпринимаемых государством, по обеспечению минимальных гарантий человека, защите его конституционных прав вне зависимости от национальности, пола, возраста.

Эти меры могут быть выражаться в денежной и неденежной формах. К примеру, денежной формой являются корректная оплата труда, оплата проезда к месту отдыха определенной категории граждан, социальные и трудовые пенсии, своевременная выплата заработной платы, денежных пособий малоимущим лицам и т. д.

Неденежной — обеспечение бесплатного питания, безвозмездное оказание психологической помощи, медицинское обслуживание, бесплатные путевки в детские лагеря, санатории. Реализация мер по социальной защите производится посредством социальной политики. Она строится по принципу приоритетности создания необходимых для жизни условий, удовлетворения общих и социальных потребностей человека.

Виды мер социальной защиты со стороны государства

1. Материальное обеспечение отдельных категорий с привлечением средств государственных бюджетов и фондов.
2. Поддержка нетрудоспособных граждан за счет страхового фонда государства.
3. Предоставление пособий, компенсаций, услуг и жизненно необходимых товаров малоимущим гражданам.

В совокупности перечисленные меры позволяют государственным органам выполнять 4 важных функции:

1. Поддерживать стабильность общественной ситуации.
2. Замещать потерю экономической самостоятельности граждан вследствие разных жизненных обстоятельств.
3. Решать демографические задачи, стимулировать воспроизводство населения.
4. Восстанавливать статус нетрудоспособных людей, позволять им ощущать себя полноценными членами общества.

Кроме того, все виды защиты обеспечивают реализацию профилактической функции. Они направлены на предотвращение развития рисковых ситуаций.

Кто может претендовать на социальную защиту

Согласно законодательству Российской Федерации, объектами соцзащиты выступают:

• чернобыльцы;
• инвалиды;
• сироты, не достигшие совершеннолетия;
• члены многодетных семей;
• матери-одиночки;
• малообеспеченные граждане;
• безработные;
• больные ВИЧ;
• инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий;
• семьи военных, погибших в ходе боевых действий;
• граждане без конкретного места жительства.

Основным субъектом является государство. Второстепенными — официальные общественные организации, которые могут быть ассоциациями, профессиональными объединениями, союзами отдельных предпринимателей. В сравнении с государственными, общественные организации имеют меньший охват, более узкую специализацию.

Система социальной защиты населения, структурные особенности

Система, выстроенная государством для защиты конституционных прав человека, закреплена законодательством. Ее составными частями являются:

• Федеральная служба соцзащиты населения;
• центральный Департамент и входящие в его состав структурные подразделения администрации;
• Минздравсоцразвития России;
• территориальные органы соцзащиты субъектов РФ;
• организации, работающие в сфере общественных услуг и находящиеся в подчинении у муниципалитетов;
• Финансово-экономический департамент администрации органов исполнительной власти.

Понятие государственного подхода к организации структуры подразумевает соблюдение всех статей Конституции, определенное соотношение денежной и неденежной поддержки. Его особенностью является многоуровневое построение: наличие федерального, регионального, муниципального уровней.

Организация социальной защиты

Социальная защита человека выступает в качестве очень важного направления в деятельности государства, а также в организации сферы его социальной политики. Данная деятельность заключается в том, чтобы установить и поддержать общественно необходимый уровень материального и социального обеспечения каждого члена общества, независимо от его социального статуса, физического и психологического состояния и развития, пола, возраста, профессии. Каждый человек имеет право жить достойно в стране, чьим гражданином он является.

Нередко трактовка социальной защиты сужается. Ее значение сводят к обеспечению определенного (высокого или хотя бы выше среднего) уровня доходов для тех слоев населения, которые не в состоянии сами обеспечить себя и своих близких. К таким категориям населения относятся безработные, старики и пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, неполная семья, сироты, одинокие отцы или матери, а также люди, оказавшиеся в бедственном положении в связи с потерей единственного кормильца.

В качестве основных принципов социальной защиты выступают следующие:

1. Гуманность – толерантное и справедливое отношение к человеку, осознание ценности жизни каждого;
2. Адресность – социальная защита и деятельность ее органов должна быть нацелена на конкретного человека, индивида, учитывая его потребности и особенности развития;
3. Комплексность – защита должна охватывать все сферы жизни человека. Охват лишь одной сферы недопустим, в таком случае социальная защита считается нефункциональной, а ее деятельность бессмысленной и неэффективной;
4. Обеспечение прав и свобод личности – каждый человек обладает своими правами, которые описаны в законодательных актах, а также свободы, которые могут быть ограничены лишь официальными и формально заверенными документами.

Система социальной защиты населения, структурные особенности

Система, выстроенная государством для защиты конституционных прав человека, закреплена законодательством. Ее составными частями являются:

• Федеральная служба соцзащиты населения;
• центральный Департамент и входящие в его состав структурные подразделения администрации;
• Минздравсоцразвития России;
• территориальные органы соцзащиты субъектов РФ;
• организации, работающие в сфере общественных услуг и находящиеся в подчинении у муниципалитетов;
• Финансово-экономический департамент администрации органов исполнительной власти.

Понятие государственного подхода к организации структуры подразумевает соблюдение всех статей Конституции, определенное соотношение денежной и неденежной поддержки. Его особенностью является многоуровневое построение: наличие федерального, регионального, муниципального уровней.