Миритесь и не судитесь
Для соблюдения досудебной процедуры не обязательно отправлять бумажное ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении – в большинстве случаев высшая инстанция признает допустимым доказательством переписку по электронной почте, в мессенджерах и в социальных сетях. Противоречивые вопросы примирения разъяснил Верховный Суд (ВС) России. Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Светлана Володина отметила, что граждане и юристы должны понимать, что договориться всегда лучше, чем вступить в судебный спор.
По ее словам, это позволяет сэкономить средства и время.
Действующий Гражданский процессуальный кодекс РФ допускает подачу иска после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, только если он специально оговорен федеральным законом для соответствующей категории споров. В свою очередь, в арбитражном суде такой порядок является обязательным для всех дел о взыскании по неисполнению договоров, неосновательном обогащении и в иных случаях. Исключение касается, в частности, подачи заявлений о выдаче судебного приказа на сумму до полумиллиона рублей.
Исчерпывающий перечень соответствующих категорий споров не закреплен ни в одном нормативном акте. Верховный Суд России приводит в качестве примера почти три десятка законов, обязывающих предъявлять претензии или предпринимать меры по урегулированию конфликта путем переговоров. Среди них, в частности, все налоговые споры, нарушения в сфере перевозки грузов всеми видами транспорта, оказания услуг связи, дела об изменении или расторжении любых договоров и т.д.
«Если досудебное урегулирование спора является обязательным, исполнение данной обязанности выступает условием реализации права лица на обращение в суд», – констатируют в ВС.
Формальное отсутствие предусмотренных законом документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, не является безусловным основанием для непринятия иска. Например, такой порядок считается соблюденным, если представленные истцом материалы «с очевидностью свидетельствуют о существе и размере заявленных требований». Также не обязательно предъявлять документы, которые имеются у государственных органов или наделенных публичными полномочиями организаций.
Кроме того, служители Фемиды не должны инициировать проверку наличия всех подтверждений и вправе принять иск, если ответчик в установленном порядке не заявил соответствующие возражения.
Законом или договором может предусматриваться и обязательное проведение примирительных процедур – переговоров или иных. В этом случае истец обязан предъявить в суд подписанный сторонами протокол разногласий или подтверждение факта приглашения ответчика к переговорам, которое было проигнорировано. Такое предложение считается отклоненным, если адресат не ответил на него в месячный или иной указанный в обращении разумный срок.
Также участники спора могут привлечь медиатора – профессионального посредника, помогающего конфликтующим сторонам найти консенсус. Верховный Суд России подчеркивает, что выбрать такой способ урегулирования стороны вправе, даже если он не был закреплен в договоре. При этом согласно закону процедура медиации является конфиденциальной, а полученная информация (в том числе признания, предложения, компромиссные решения и иная) не может использоваться в суде.
Отмечается, что с 1 июля действует новая процедура оспаривания принятых по итогам проверок решений большинства надзорных органов. До подачи иска в суд не согласная с выданным предписанием компания или индивидуальный предприниматель в десятидневный срок должны направить жалобу в само ведомство. Данный порядок обязателен для 62 видов федерального государственного контроля, в том числе пожарного, лицензионного, санитарно-эпидемиологического, экологического, земельного, ветеринарного, фитосанитарного и метрологического, контроля за соблюдением трудового законодательства, в области промышленной безопасности и ряда других.
Единых требований к претензии, порядку и срокам ее подачи не существует, специальные требования закреплены в ряде профильных законов. При этом Верховный Суд России не признает надлежащей претензией предупреждения и иные «сообщения информационного характера», в том числе «уведомление участником соответствующего гражданско-правового сообщества иных участников данного сообщества о намерении обратиться с иском в суд».
Требование, претензия, заявление, жалоба или иной соответствующий документ должны быть подписаны уполномоченным лицом – частным истцом, руководителем компании или имеющим надлежащую доверенность представителем. Исходя из разъяснений высшей инстанции, прилагать ее к петиции не требуется.
Сама претензия может быть вручена адресату лично, направлена по почтовой связи или другой службой доставки. При отсутствии специальных требований в законе или договоре можно использовать заказное письмо. Кроме того, для предъявления досудебного обращения разрешается применять электронную почту, социальные сети, мессенджеры и иные средства сетевых коммуникаций, «если данный способ переписки является обычной сложившейся деловой практикой между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся в том числе таким образом».
Допустимым доказательством отправки виртуальной депеши служители Фемиды признают заверенные самими участниками споров скриншоты с указанием адреса интернет-страницы (URL) и точного времени фиксации.
По общему правилу Закон о защите прав потребителей не предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования споров с продавцами или исполнителями услуг. В то же время в многочисленных случаях граждане вынуждены предъявлять претензии и чаще всего в течение месяца ждать ответа.
Высшая инстанция напоминает, что договорное условие о соблюдении досудебного порядка урегулирования потребительского спора, не установленное законом, является ничтожным. Практика свидетельствует, что само по себе включение в договор с частным клиентом условия о необходимости провести переговоры или иным образом уладить конфликт до обращения в суд квалифицируется Роспотребнадзором как административное правонарушение.
С другой стороны, претензию придется предъявить покупателям и клиентам, намеренным обратиться за защитой своих прав в сам Роспотребнадзор. На ее рассмотрение продавцам и оказывающим услуги компаниям выделяется месяц. Без их ответа или подтверждения отправки претензии надзорный орган не будет рассматривать жалобу потерпевшего потребителя.
В особом положении находятся потребители финансовых услуг – большинство клиентов банков, микрофинансовых организаций, страховщиков, негосударственных пенсионных фондов, ломбардов и кредитных кооперативов. До подачи иска в суд они обязаны обратиться к омбудсмену – финансовому уполномоченному. Он рассматривает жалобы частных лиц бесплатно в течение примерно трех недель, а вынесенное им в пользу потребителя решение является для финансовой организации обязательным.
Тогда как в случае отказа гражданин может подать иск в суд.
Более того, первоначально такие клиенты должны предъявить претензию непосредственно банку или страховщику. В случае использования специальной типовой формы эти организации обязаны рассмотреть требования потребителя в течение 15 рабочих дней. Без отрицательного ответа или подтверждения отправки претензии омбудсмен не примет жалобу к рассмотрению.
По мнению Верховного Суда России, такой отказ уполномоченного свидетельствует о несоблюдении потребителем досудебной процедуры, и служители Фемиды обязаны оставить его иск без рассмотрения. Кроме того, частный клиент вправе заявлять в суд требования к финансовой организации исключительно по предмету, содержавшемуся в обращении к омбудсмену.
Вице-президент ФПА РФ Светлана Володина отмечает: чтобы стимулировать участников урегулировать спор миром, Верховный Суд России указывает на приостановление срока исковой давности на время проведения медиации.
«Вопрос доверия общества к досудебным процедурам зависит прежде всего от понимания, что такое медиация и чем она эффективнее суда. К сожалению, большинство рассматривает судебное решение как более серьезный акт, чем медиативное соглашение», – говорит Светлана Володина.
По ее словам, решение этого вопроса во многом зависит и от юристов. Потому что человек, который собирается вступить в спор, очень часто обращается не к собственному опыту, а к опыту специалиста. И нужно менять KPI юристов – оценивать не количество побед в суде, а урегулированных споров и заключенных мировых соглашений.
к содержанию ↑Этапы и цели проведения заседания о банкротстве
Перед тем как возбудить дело, судья должен проверить, действительно ли вы подходите под процедуру банкротства согласно закону № 127-ФЗ.
Что входит в досудебную подготовку дела
- Должник собирает документы, подтверждающие его несостоятельность, а также данные о кредиторах, размере долга, имеющемся имуществе и т.д.
- Копия заявления, которое вы подаёте в суд, направляется кредиторам.
- Оплачивается госпошлина.
- Работа финансового управляющего оплачивается в размере 25 000 рублей, которые вносятся на депозит суда.
- Документы направляют в суд.
Далее судья, получивший документы, внимательно рассматривает поданное вами заявление на банкротство. Важно, чтобы оно было заполнено верно, а к нему приложены все обязательные документы. Если в них будет допущена ошибка, судья вправе отказать в открытии дела.
Однако должнику даётся время на её исправление. Уделите особое внимание досудебной подготовке документов.
к содержанию ↑Цели судебного заседания по делу о банкротстве
- Необходимо подтвердить, что предоставленные должником документы в полной мере соответствуют требованиям закона № 127-ФЗ. Проверяются все данные, в том числе количество кредиторов, суммы задолженностей, периоды просрочки.
- Судья предварительно проверяет добросовестность должника, например, достоверность данных, предоставленных кредиторам при получении кредита или займа.
- Проверка оплаты пошлины и вознаграждения финансовому управляющему.
- Проверка уведомления кредиторов о подаче заявления в суд.
В случае, если проверка документов прошла успешно, выносится определение о назначении первого заседания, определяется круг его участников. Затем копия направляется сторонам и публикуется в картотеке арбитражных дел. Именно в этом документе должник может узнать о времени и месте проведения заседания, а также о необходимости предоставления дополнительных документов.
Далее судья примет решение о возбуждении дела о банкротстве физлица. Это может быть как мировое соглашение с кредиторами, так и реализация имущества, либо реструктуризация долга.
к содержанию ↑Как и где можно узнать дату и время проведения заседания
Существует 3 способа, как это сделать:
- Прочесть в определении, направленном вам судом.
- Зайти на сайт арбитража и узнать данные из картотеки.
- Можно позвонить в суд или подойти туда лично.
Конечно, довольно важно вовремя получить определение, поэтому советуем своевременно проверять почту. Так вы точно узнаете дату и не пропустите заседание.
Нужно ли приходить на первое заседание суда
Некоторые люди думают, что если они всё правильно составили и подали, то волноваться не о чем, всё решится без них. Однако это в корне неверно. Принимать участие в первом заседании суда нужно обязательно! Это важно, если вы действительно заинтересованы в том, чтобы ваше дело возбудили и начали в ближайшее время.
Если вы не явитесь в суд, заседание могут отложить, либо отказать вам и вернуть документы. Судья лично должен побеседовать с должником, чтобы убедиться в его добросовестности. Если у вас нет времени или желания ходить в суд, вы можете нотариально оформить доверенность на представителя: адвоката или юриста.
Юрист сможет вам помочь не только на первом заседании, но и на всех последующих стадиях банкротства.
к содержанию ↑Подготовка к заседанию
- Проверьте сведения, которые вы подаёте в суд. Важно, чтобы документы не были просрочены.
- Доверьте ведение дела опытному юристу, это увеличит ваши шансы на успех процедуры и поможет избежать сложностей.
- Обговорите со своим юристом тактику ведения дела, обсудите все вопросы, которые может задать судья, узнайте на них ответы.
Помимо этого, на стадии досудебной подготовки вы можете оценить возможность оспаривания сделок, проведённых до обращения к процедуре банкротства. Например, если в попытке рассчитаться с долгами человек накануне процедуры продал дорогостоящее движимое или недвижимое имущество, сделку вполне могут оспорить.
к содержанию ↑Возможен ли перенос даты
Дату заседания могут перенести. Это может быть связано с различными факторами, в том числе с необходимостью запроса сведений и документов, неявкой должника. Однако это не означает, что вам отказали в процедуре.
Это может лишь затянуть процесс. Постарайтесь, чтобы дату не переносили по вашей вине, предоставляйте только достоверные сведения и верно заполненные документы.
Кто будет присутствовать на суде
Должнику важно знать, что для проведения первого заседания уведомят только тех кредиторов, которых он указал в заявлении. Они не обязаны присутствовать на суде. Однако кредиторы являются заинтересованной стороной, поэтому вполне могут принять участие в заседании, опросе должника.
Их цель — не банкротство, а возврат средств.
Если у вас есть законный представитель, вы можете обеспечить его явку в суд, так как на момент возбуждения дела финансовый управляющий ещё не назначен.
к содержанию ↑Алгоритм действий в суде
- Подготовьте документы.
- Заблаговременно придите в суд, на входе подтвердите свою личность (возьмите паспорт).
- Найдите нужный зал заседаний (указано в определении). Уведомите специалиста о явке.
- Далее судья подтвердит вашу личность, проверит доверенность юриста.
- На заседании вам предстоит давать пояснения по предоставленным документам, отвечать на вопросы судьи. Вы можете сделать себе пометки, касающиеся важных сведений (срок оформления кредита, перечень кредиторов, период просрочки, сумма задолженности).
Суд сразу огласит итоги заседания и примет одно из двух решений: возбуждение дела о банкротстве или отказ.
к содержанию ↑Досудебное урегулирования спора
Однако этот способ далеко не всегда эффективен, так как предполагает значительные затраты времени, нервов и финансов. Достойной альтернативой ему является досудебный порядок урегулирования спора.
Как происходит и кому подойдет досудебное урегулирование конфликтов?
Досудебное урегулирование спора – это разрешение конфликта между заинтересованными лицами без участия судебных органов путем ведения переговоров, обозначения и рассмотрения претензий.
Досудебное урегулирование споров обычно состоит из следующих этапов:
Существует 2 вида досудебного урегулирования конфликтов:
- Обязательное. При разрешении ряда споров (по расторжению и корректировке договоров, взысканию штрафов и задолженностей) государство обязует сначала использовать досудебный порядок. Лишь после попытки мирного разрешения конфликта можно подавать иск в суд.
- Добровольное. Происходит, когда обе стороны осознают плюсы самостоятельного решения спора и готовы попытаться разрешить конфликт таким способом.
Почему выгодно урегулировать споры в досудебном порядке?
Претензионный порядок разрешения конфликтов в сравнении с судебным имеет неоспоримые преимущества:
Как соблюсти НПА о досудебном урегулировании споров: четыре совета
Юристы правового портала проанализировали судебную практику по арбитражным спорам в сфере соблюдения требований к досудебному урегулированию конфликтов. Делаем обзор их рекомендаций, а также рассказываем о типовых ошибках, которые допускают компании при направлении претензий.
Направьте досудебную претензию способом, который подтвердит выполнение этого требования НПА
Законодательство не содержит пояснений, что должно быть в содержании претензии. Юристы рекомендуют в таком письме чётко указать требование исполнить конкретное обязательство: погасить долг, передать имущество, совершить какое-либо действие или уплатить неустойку. Сообщение должно быть адресовано определённому лицу или кругу лиц.
Портал «Право.ru» рассмотрел в статье вопрос о том, какие каналы связи допустимо использовать при досудебном урегулировании споров. Стандартный вариант – направить претензию заказным или ценным письмом с описью вложения. Тогда истцу в суде будет проще доказать факт отправления такого документа ответчику.
- вручить адресату лично;
- по почте (дело № А07-2873/2021);
- через службы доставки (дела № А54-2570/2020);
- по электронной почте (дела № А34-9502/2021, № А56-13001/2021).
Иногда стороны конфликта используют в общении мессенджеры или электронную почту. Тогда, согласно п. 13 постановления Пленума ВС № 18, они могут отправить претензии в рамках досудебного урегулирования споров по этим каналам.
Но, как считают эксперты «Право.ru», делать это нужно с осторожностью. Из-за технических и юридических сложностей в суде не всегда удаётся доказать факт направления требований через мессенджер и, или соответствие такого способа обычной практике.
Юристы отмечают, что из-за консервативных подходов судов к доказательству соблюдения досудебного порядка урегулирования лучше минимизировать риски: направить претензию почтой, причём по всем известным адресам ответчика. Это могут быть контакты, указанные в договоре, переписке и ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
7867
Следующая