Подача надзорной жалобы в верховный суд РФ
Составление надзорной жалобы — одна из наисложнейших процедур, требующих безукоризненного знания и правильного толкования законодательных норм. Важность предельно внимательного отношения к этому документу обусловлена в том числе и тем, что решения, принимаемые судом по результатам рассмотрения жалобы, вступают в силу в момент их оглашения и впоследствии не могут быть опротестованы.
Использование готовых образцов и различных руководств, отвечающих на вопрос о том, как следует писать надзорную жалобу, опубликованных в свободном доступе, почти наверняка приведет к нежелательным последствиям, возможности исправить которые уже не будет. Специалисты портала Правовед.ru готовы оказать услугу по составлению жалобы непосредственно в режиме онлайн с гарантией соблюдения всех процессуальных требований.
Посмотрите пример
документа перед обращением к юристам сайта!
3 Выберите юриста
Выберите юриста, который
предложит самые выгодные
условия, и начните работу!
2 Получите предложения
Заинтересованные юристы
в течение 10-15 минут предложат
вам свои услуги и назовут цены.
1 Заполните заявку
Опишите документ, который вам
нужен. Это бесплатно и займет
не более пяти минут.
3 причины
оставить заявкуЭто бесплатноУ вас появится выборМы на вашей стороне
Составление надзорной жалобы — одна из наисложнейших процедур, требующих безукоризненного знания и правильного толкования законодательных норм. Важность предельно внимательного отношения к этому документу обусловлена в том числе и тем, что решения, принимаемые судом по результатам рассмотрения жалобы, вступают в силу в момент их оглашения и впоследствии не могут быть опротестованы.
Использование готовых образцов и различных руководств, отвечающих на вопрос о том, как следует писать надзорную жалобу, опубликованных в свободном доступе, почти наверняка приведет к нежелательным последствиям, возможности исправить которые уже не будет. Специалисты портала Правовед.ru готовы оказать услугу по составлению жалобы непосредственно в режиме онлайн с гарантией соблюдения всех процессуальных требований.
к содержанию ↑Надзорная жалоба: понятие и основания для подачи
Надзор – исключительная, то есть последняя, стадия судопроизводства, призванная проверять законность судебных решений, уже вступивших в законную силу и прошедших проверку во всех предыдущих судебных инстанциях (апелляционной и кассационной).
Полномочиями по рассмотрению надзорных жалоб наделен только Президиум Верховного Суда РФ, причем, это касается всех видов разбирательств – арбитражного, гражданского и уголовного.
Таким образом, основаниями для обжалования судебных решений в порядке надзора являются допущенные при их вынесении существенные нарушения прав и интересов участников процессов, не устраненные на предшествующих этапах опротестования.
Иными словами, подавать надзорную жалобу следует в том случае, если обращение в суды апелляционной и кассационной инстанций не привели к ожидаемому результату.
к содержанию ↑В какие сроки подается надзорная жалоба
Статьи 319.2 ГПК РФ и 308.1 АПК РФ допускают подачу надзорной жалобы в течение 3 месяцев, начиная от даты вступления в силу опротестовываемого решения по гражданским и арбитражным делам соответственно. В уголовном процессе сроки обжалования в порядке надзора не ограничены.
Пропущенный срок может быть восстановлен судом при условии признания причин опоздания уважительными. При этом, в арбитражном процессе установлен ограниченный период в течение которого это возможно – не позднее полугода с момента вступления в силу обжалуемого решения.
к содержанию ↑Прокуроры об актуальном в законодательстве. — Прокуратура города Москвы
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ с 01 января 2013 года введен надзорный порядок обжалования вступивших в законную силу судебных решений, который в значительной степени отличается от действовавшего ранее.
Так, с учетом внесенных законодателем изменений, надзорные жалобы и представления подаются в Президиум Верховного Суда Российской Федерации на вступившие в законную силу: 1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 3) судебные решения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке; 4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке; 5) постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Вышеуказанные вступившие в законную силу судебные решения могут быть обжалованы в порядке надзора в течение одного года со дня их вступления в законную силу. В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подавшим жалобу, а надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем. К жалобе, представлению прилагаются заверенные судами, рассматривавшими уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, копии судебных решений, принятых по делу.
Основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда в порядке надзора являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, повлиявшие на исход дела.
Также как и в кассационном порядке, пересмотр судебных решений в порядке надзора по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.
Надзорные жалоба или представление изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного уголовного дела.
В случаях, если надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям уголовно-процессуального закона, то они в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции возвращаются адресату.
По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит постановление: 1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания пересмотра судебных решений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных решений остаются в суде надзорной инстанции; 2) о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации и вынести постановление об отмене указанного постановления и передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в течение одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в течение двух месяцев со дня их поступления, если уголовное дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместитель, член Президиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесшие постановление о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, не могут участвовать в рассмотрении данного уголовного дела Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.
В судебном заседании при рассмотрении уголовного дела по надзорным жалобе, представлению участие прокурора обязательно.
Дело докладывается судьей Верховного Суда Российской Федерации, ранее не принимавшим участия в рассмотрении данного уголовного дела. Секретарь судебного заседания суда надзорной инстанции ведет протокол.
В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе: 1) оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу; 3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение; 4) отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение; 6) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом; 7) внести изменения в приговор, определение или постановление суда; 8) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу.
Постановление суда надзорной инстанции подписывается председательствующим в судебном заседании и приобщается к уголовному делу вместе с надзорными жалобой, представлением, постановлением судьи суда надзорной инстанции, постановлением Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя, в случае вынесения таковых.
При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда Российской Федерации проверяет правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы, представления. В интересах законности Президиум Верховного Суда Российской Федерации вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления и рассмотреть уголовное дело в полном объеме, в том числе в отношении лиц, которые не обжаловали судебные решения в порядке надзора.
Указания Президиума Верховного Суда Российской Федерации являются обязательными для суда, вновь рассматривающего уголовное дело.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в случае отмены судебного решения не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное решение должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации вступает в законную силу с момента его провозглашения.
к содержанию ↑Право обжалования в порядке надзора: все, что вам нужно знать
Лица, участвующие в деле, и иные лица, указанные в статье 42 АПК РФ, а также Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации (по делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ) вправе обжаловать в порядке надзора в Президиум Верховного Суда Российской Федерации следующие судебные акты (части 1, 2, 3 статьи 308.1 АПК РФ):
1) вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
2) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представлений на решения или определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;
3) определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные в порядке кассационного производства.
Надзорные жалоба, представление подаются в Верховный Суд Российской Федерации. Посчтовый адрес: 121260, Москва, ул. Поварская, д.
15, стр. 1. Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден.
приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 46-П.
к содержанию ↑Срок подачи надзорной жалобы, представления
Надзорные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий трех месяцев со дня их вступления в законную силу.
Срок подачи надзорных жалобы, представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими заявлением или представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству заинтересованного лица может быть восстановлен (части 4, 5 статьи 308.1 АПК РФ).
Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации о восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, представления или о его восстановлении (часть 6 статьи 308.1 АПК РФ).
к содержанию ↑Требования, предъявляемые к надзорной жалобе
(статья 308.2 АПК РФ)
В надзорных жалобе, представлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего надзорные жалобу, представление, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства;
3) наименования лиц, участвующих в деле, их адрес или место жительства;
4) наименования судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;
5) сведения об обжалуемом судебном акте, дате его принятия и вступления в законную силу;
6) предмет спора;
7) основания пересмотра судебного акта в порядке надзора, предусмотренные статьей 308.8 АПК РФ, с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
8) просьба лица, подающего жалобу, представление;
9) перечень документов, прилагаемых к заявлению или представлению.
В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем.
К надзорной жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя, а также копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего надзорную жалобу, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.
Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
к содержанию ↑Надзорное обжалование судебных актов в гражданском процессе
Надзорное производство в гражданском процессе – это особый механизм, призванный обеспечить единство судебной практики и защитить права граждан, когда другие средства правовой защиты исчерпаны. Оно представляет собой исключительную стадию процесса, на которой Президиум Верховного Суда РФ проверяет законность вступивших в законную силу актов нижестоящих судов.
- На определения Апелляционной коллегии ВС РФ.
- На кассационные определения Судебных коллегий ВС РФ по гражданским делам и делам военнослужащих.
- На постановления Президиума ВС РФ.
- На решения ВС РФ, вынесенные в первой инстанции после их обжалования через Апелляционную коллегию.
Подача надзорной жалобы:
В основной части жалобы следует изложить:
- Названия судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, которые рассматривали дело, даты и краткое содержание судебных актов.
— Нарушения прав и свобод, гарантированных Конституцией, нормами международного права и международными договорами.
В просительной части необходимо точно указать свою просьбу. ВС РФ может:
- Изменить судебные решения.
- Отменить их, передав дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
- Принять новое постановление.
- Прекратить производство по делу.
- Оставить в силе один из судебных актов.
К жалобе необходимо приложить:
Срок подачи жалобы:
Сторона обвинения должна подать жалобу в течение 3 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу. Срок, пропущенный по уважительной причине, можно восстановить. Для этого вместе с надзорной жалобой следует подать ходатайство о его восстановлении.
Практика Верховного суда (определение от 15 февраля 2022 г. N 50-КГ21-7-К8)
Верховный Суд РФ рассмотрел кассационную жалобу ООО «Маяк Молл» на решения судов апелляционной и кассационной инстанций по вопросу о возмещении судебных расходов.
Суды апелляционной и кассационной инстанций посчитали, что срок для подачи заявления о возмещении судебных расходов истек, так как начался с даты вступления в законную силу апелляционного решения, а не кассационного.
Верховный Суд РФ установил, что последним судебным постановлением, завершающим рассмотрение дела, является определение кассационного суда, поэтому срок для подачи заявления о возмещении судебных расходов должен был исчисляться именно с этого момента.
В связи с этим Верховный Суд РФ отменил решения судов апелляционной и кассационной инстанций и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Ключевые особенности надзорного производства:
- Специальный субъект: право на пересмотр вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора имеет только Президиум Верховного Суда РФ.
— Нарушением прав и свобод человека и гражданина: оспариваемый судебный акт должен нарушать права, свободы человека и гражданина, закрепленные как на внутригосударственном уровне Конституцией РФ, так и соответствующими актами на уровне международном.
— Нарушением прав и законных интересов неопределенного круга лиц: оспариваемый судебный акт должен нарушать права и законные интересы неопределенного круга лиц, или же серьезно стеснять публичные интересы.
— Нарушением единообразия в применении и толковании норм права: оспариваемый судебный акт должен нарушать единообразие в толковании и применении норм права.
Важность надзорного производства
Этот механизм играет важную роль в обеспечении верховенства права и гарантирует защиту прав граждан, которые не смогли получить справедливость в нижестоящих судах.
Процедура Сформированный порядок в ведении, рассмотрении определенного дела (примером может быть судебная процедура) надзорного производства
- Подача жалобы/представления:
— Жалобу могут подавать лица, участвующие в деле, а также другие лица, права которых были нарушены.
— Представление может быть подано Генеральным прокурором РФ, Председателем ВС РФ или их заместителями.
— Президиум может оставить постановление суда предыдущей инстанции без изменения, отменить или изменить его полностью или в части.
к содержанию ↑Результаты надзорного производства
- Отмена/изменение постановления: Президиум ВС РФ может отменить или изменить постановление суда предыдущей инстанции, если будет установлено, что оно нарушает права и свободы человека и гражданина, а также единообразие в применении и толковании норм права.