Как защититься от увольнения по причине несвоевременного закрытия больничного листа
«Какова моя защита, если руководитель угрожает уволить меня за период, когда я находился на больничном листе, который не был закрыт, и даже если я открыл новый больничный лист в другой клинике, который будет закрыт позже, чем период отсутствия на работе?»
/ Болеслав , Москва2023-02-04Категория: Защита прав работников11 1
Ответы юристов (1)
Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Если работнику был выдан больничный лист и он предоставит документальное подтверждение своей болезни, то отстранение от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации считается непрерывным периодом работы и не может являться основанием для увольнения работника, так как это будет нарушением прав работника на охрану здоровья и трудовые права. Даже если больничный лист не был закрыт в установленные сроки, это также не может являться основанием для увольнения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако если работник действительно пропустил рабочие дни, не имея соответствующего больничного листа, работодатель может считать это прогулом и применить соответствующие меры дисциплинарного воздействия.
#3147144 2023-02-04 08:19:23Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:
- Заявление на увольнение с указанием даты, с которой работник желает уволиться.
- Больничный лист, выданный с 5 по 9 августа.
- Больничный лист, открытый в другой медицинской организации и закрывшийся 18 августа.
В данной ситуации, если работник предоставил больничный лист и находился на больничном пока его увольнение не было оформлено, то действия руководителя будут неправомерными. Работник имеет право на больничный лист в течение определенного срока, а руководитель не имеет права уволить работника за болезнь без подтверждения нарушения со стороны работника. Поэтому, ситуация, когда руководитель грозится уволить работника за прогул в период времени, когда он был на больничном листе, не может быть признана правомерной.
#3433727 2023-02-04 08:19:23Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Статья 81 Трудового кодекса РФ — Прогул работника.
#3728613 2023-02-04 08:19:23В работе БесплатныйГорячая линияБЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!
Москва, МО, Россия
Консультируйтесь с юристом онлайн
к содержанию ↑Можно ли не сдавать электронный больничный?
Сотрудник получил электронный больничный, но все основное время был на работе, в табеле учета рабочего времени отмечено, что сотрудник работал полный рабочий день.
Может ли сотрудник не сдавать электронный больничный? Является ли это нарушением с какой-либо стороны?
Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Условия его выплаты устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (далее – Закон № 255-ФЗ).
В соответствии с ч. 8 ст. 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в ч.
1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ. Следовательно, факт наступления у работника временной нетрудоспособности порождает у работодателя обязанность по выплате соответствующего пособия.
Основанием для назначения работодателем работнику пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке (далее – Порядок), утвержденным соответственно приказами Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н и от 29.06.2011 № 624н (ч.ч. 1, 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
При этом согласно ч. 3.2 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”, листок нетрудоспособности может выдаваться как в форме документа на бумажном носителе, так и (с письменного согласия пациента) в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
Это возможно, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
В письме ФСС РФ от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462 отмечается, что электронный листок нетрудоспособности (далее – ЭЛН) с 01.07.2017 имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.
На сегодняшний день порядок взаимодействия между медицинской организацией, застрахованным (работником), страховщиком (работодателем) и страхователем (ФСС) еще не утвержден. Минтрудом России подготовлен проект постановления Правительства РФ “Об утверждении Порядка информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа”. Также разработан проект постановления Правительства РФ “Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа”.
На официальном сайте Фонда социального страхования РФ размещены Памятки для застрахованного лица, медицинской организации, страхователя по формированию ЭЛН.
1. Работник, обратившись в медицинское учреждение, сообщает свой СНИЛС и дает согласие на формирование электронного больничного.
2. Медицинская организация открывает ЭЛН и присваивает ему индивидуальный номер.
3. После выписки работник сообщает номер ЭЛН работодателю.
4. Работодатель при помощи выбранного метода информационного взаимодействия запрашивает у ФСС данные на работника по номеру его СНИЛС и ЭЛН и т.д.
Таким образом, листок нетрудоспособности в любой его форме является надлежащим документом для подтверждения факта временной нетрудоспособности, а также права застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности. Однако в рассматриваемом случае работник продолжил работу и не предоставил работодателю информацию о номере ЭЛН, оформленного в медицинской организации, куда он обратился за медицинской помощью. Такие действия свидетельствуют о том, что работник добровольно не воспользовался правом на освобождение от работы в связи с нетрудоспособностью.
Если работник добровольно приступает к труду в период, когда он, по мнению врача, нетрудоспособен, у работодателя нет оснований не допускать его к работе, поскольку такое основание, как временная нетрудоспособность работника, не поименовано среди оснований отстранения от работы (ст. 76 ТК РФ), за исключением отстранения от работы в соответствии с медицинским заключением, согласно которому работнику противопоказано выполнение работы, обусловленной трудовым договором (что не относится к рассматриваемому случаю).
Соблюдение работником режима в период его временной нетрудоспособности, предписанного ему врачом, трудовой обязанностью работника не является. Трудовое законодательство не устанавливает ни способы контроля со стороны работодателя за соблюдением режима при временной нетрудоспособности, ни право контролировать соблюдение работником такого режима. При этом на работодателе лежит обязанность учитывать отработанное работником время (часть четвертая ст.
91 ТК РФ). Кроме того, работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату за отработанное ими время (ст.ст. 56, 129, 132, 135 ТК РФ).
Поскольку работник в дни освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью исполнял свои трудовые обязанности и листок нетрудоспособности работодателю не представил, то работодатель правомерно учел в табеле учета рабочего времени это время как отработанное и поэтому за указанный период должен выплатить заработную плату. Последующее сообщение работодателю номера ЭЛН, по нашему мнению, не должно повлечь за собой каких-либо юридических последствий и не потребует от работодателя совершать дальнейшие действия по начислению работнику пособия по временной нетрудоспособности (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 08.04.2016 по делу № 33-854/2016). Пособие по временной нетрудоспособности призвано компенсировать гражданам утраченный заработок в связи с наступлением временной нетрудоспособности (п.
1 ч. 1 ст. 1.2, п.
1 ч. 2 ст. 1.3, п.
1 ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ).
Поэтому выплата пособия за период, в течение которого заработок не утрачен, невозможна и противоречит законодательству (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30.03.2016 по делу № 33-2279/2016).
Таким образом, нарушений законодательства со стороны работника, не сообщившего работодателю сведений об оформленном листке нетрудоспособности, и отработавшего предусмотренные его режимом работы рабочие часы, и работодателя, зафиксировавшего отработанное работником время, в рассматриваемом случае нет.
Ответ подготовил: Жгулева Ольга, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Комарова Виктория, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм
| Нужна электронная подпись? Достаточно оставить заявку. Мы поможем выбрать нужный в вашем случае тип сертификата электронной подписи, расскажем как его применить и предоставим другие дополнительные услуги. Оставить заявку >> |
Что делать, когда сотрудник постоянно на больничном
Бесконечно болеющий сотрудник — огромная проблема для работодателя. Вроде и место занято, другого работника взять нельзя, а в то же время работа стоит, другие сотрудники возмущены тем, что им приходится выполнять обязанности отсутствующего, обстановка постепенно накаляется. Что делать в такой ситуации?
88 тыс. открытий
Уволить нельзя
В обществе бытует мнение, что по истечении 4 месяцев на больничного работника можно уволить. Однако это не так.
В настоящее время ТК не предусматривает такого основания для увольнения, как длительное нахождение на больничном.
Из этого правила есть одно исключение: уволить за отсутствие на рабочем месте по причине длительной (свыше 4 месяцев) временной нетрудоспособности можно государственного гражданского служащего, так как отношения с этой категорией работников регулируются не ТК, а законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В пп. 8.1 п. 1 ст. 37 этого нормативно-правового акта сказано, что в подобных случаях служебный контракт может быть расторгнут по инициативе нанимателя.
Как долго можно болеть
Обычные работники, не госслужащие, могут находиться дома в связи с временной нетрудоспособностью гораздо дольше.
В соответствии с п. 4 ст. 59 закона «Об основах охраны здоровья граждан РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ они могут болеть до 10-12 месяцев.
Порядок выдачи им больничных таков: изначально больничный лист выдает лечащий врач единолично — на срок до 15 календарных дней. Если по истечении этого времени станет понятно, что больничный требуется продлить, то созывается врачебная комиссия, которая и решает вопрос о продлении больничного листа (на срок до 30 дней).
В отдельных случаях, обусловленных характером заболевания или травмы, срок больничного может быть еще больше, максимально — 10 месяцев, а при туберкулезе — до 12.
к содержанию ↑Кадры решают все
Подбор персонала, кадровое делопроизводство, аудит
Какие могут быть причины долгих или частых болезней
Если длительный листок временной нетрудоспособности работник взял впервые, скорее всего, у него и в самом деле есть проблемы со здоровьем. Возможно, работодатель даже в курсе происходящего.
В таких случаях увольнять работника только за то, что он долго болеет, конечно, нельзя.
Но бывает так, что работник явно злоупотребляет листами нетрудоспособности, вызывая у работодателя определенные подозрения. Например, берет больничный каждый месяц, или на слишком длительный срок, или возвращается на работу не изможденным болезнью, а посвежевшим и загорелым.
к содержанию ↑Так что же делать?
Во всех перечисленных случаях работодателю нужно сделать следующее:
- Пообщаться с работником, постараться выяснить причину его частых больничных. Возможно, у него часто болеющий маленький ребенок или еще какие-то проблемы.
Откровенный разговор может помочь разрешить ситуацию. Работодатель может, к примеру, предложить работнику часть времени трудиться удаленно.
- Проверить листок нетрудоспособности работника.
В настоящее время с введением электронных больничных листов подделать их стало практически невозможно, так как они подписываются квалифицированной электронной подписью врача.
Впрочем, работник может обзавестись знакомым врачом, который будет периодически выписывать ему больничный лист без особых на то оснований, но такой больничный оспорить крайне сложно.
Несмотря на сложность подделки электронных больничных, в спорных случаях проверить их подлинность тоже не помешает.
Сделать это можно через онлайн-сервисы либо посредством направления соответствующего запроса в СФР (новый орган, образованный в результате слияния бывших ФСС и ПФР).
Проверка позволит установить, действительно ли данному работнику выдавался больничный лист, не был ли он подделан. В запросе надо указать ФИО лица, которому выдан больничный лист, период болезни, номер листа и дату его выдачи.
Если выяснится, что больничный поддельный, работника можно будет уволить за прогул (ч. 1 ст. 81 ТК), ведь получается, что уважительных причин отсутствия на рабочем месте у него нет.
Кроме того, работодатель вправе будет привлечь недобросовестного работника к уголовной ответственности по ст. 327 УК.
Но, скорее всего, если работник узнает, что его обман раскрыли, он поспешит уволиться самостоятельно.
Случай из практики: работник после крупной ссоры с руководителем ушел на больничный и методично продлевал его в течение примерно полугода. В конце концов, у кадровиков возникли сомнения относительно подлинности больничных.
Они проверили их и выяснили, что документы действительно поддельные. Работника вызвали на беседу, но вместо того, чтобы явиться, он прислал заявление об увольнении.
Работодатель не стал преследовать его и грозить уголовным наказанием, а просто уволил с даты, указанной в заявлении (как раз после окончания очередного больничного листа).
- Работает и старая проверенная схема с внезапным появлением дома у отсутствующего сотрудника.
В конце концов, навестить болеющего — всегда хорошая идея. Направить в гости к болеющему стоит не менее двоих коллег — представителя отдела кадров и еще одного сотрудника.
Если выяснится, что болеющий и в самом деле лежит с температурой или со сломанной ногой, ему будет приятно, что о нем побеспокоились.
Если же таким образом вскроется обман, то правда в этом случае будет на стороне работодателя, ведь это будет означать, что его подозрения были не беспочвенны.
- Найти иные причины для увольнения.
В настоящее время уволить за частые болезни действительно нельзя. Если работодатель проверил листы временной нетрудоспособности перманентно болеющего сотрудника, и они оказались настоящими, оснований для увольнения такого сотрудника нет.
Но если подозрения относительно природы «болезней» работника у работодателя все же остались, можно попробовать прямо предложить расстаться по соглашению сторон, сославшись на то, большой объем работы и необходимость постоянного присутствия на рабочем месте.
Когда работник проявляет несговорчивость, отказываясь увольняться, стоит поискать другие причины для расторжения трудового договора, например, нарушение им трудовой дисциплины и т.п.
«Нескончаемый» больничный лист: что делать работодателю, если работник болеет много и часто
На что работодатель не может повлиять
Зачастую здоровье работника позволяет выполнять трудовую функцию, ибо наличие продолжительных ограничений здоровья свидетельствует о значительных ограничениях жизнедеятельности и влечет установление степени утраты профессиональной трудоспособности, т.е. признание работника инвалидом. Нетрудоспособность, как потеря возможности трудиться в полную силу, является объектом социального страхования (ст.
ст. 1.2, 1.3, 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Гражданин при необходимости вправе обратиться за медицинской помощью в любое удобное ему учреждение, к любому врачу, которые при наличии показаний оформляют соответствующие документы, в том числе и больничный лист.
Сам факт обращения гражданина в медицинское учреждение, не говоря о сведениях о заболевании, относится к врачебной тайне. Соответственно, ни медицинская организация, ни любой работник этой организации не может предоставлять законом защищаемые сведения ненадлежащему лицу, к которым. в данной ситуации относится сам работодатель.
Именно законом защищаемые сведения не позволяют работодателю обратиться с запросом о нетрудоспособности работника в медицинскую организацию, а медицинской организации предоставить работодателю данные о заболевании гражданина.
к содержанию ↑Что работодатель может сделать
Предоставленный работником листок нетрудоспособности обязывает работодателя не только учесть уважительность причины отсутствия работника на рабочем месте, но и предоставить пособие. Злоупотребление работником своим правом на страховое покрытие, на отсутствие на работе создает значительные сложности работодателю, вынужденному искать внутренние ресурсы по выполнению работы и нести дополнительную финансовую нагрузку. В такой ситуации возникают подозрения о наличии сговора работника с представителем медицинской организации, но доказать это достаточно затруднительно.
Учитывая, что листок нетрудоспособности выдается полномочной организацией на основании действующей лицензии на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, угроза лишиться этой лицензии обязывает руководителя медицинского учреждения реагировать на любую информацию, предупреждающую отзыв лицензии.
Соответственно, уточнение работодателем факта многократной выдачи больничных листов не нарушит требований о защите информации, но обратит внимание руководителя медицинской организации о возможном правонарушении.
Следующей возможностью работодателя прекратить злоупотребление правом работником является закрепленные за Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 7 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») полномочия проверки соблюдения установленного порядка выдачи, соблюдения сроков выдачи и продления, оформления листков нетрудоспособности, а также проверки ведения документов, подтверждающих выдачу, продление и оформление листков нетрудоспособности (п.
5 Приказа Минздрава России от 21.12.2012 N 1345н «Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности»).
Проведение проверок может осуществляться на основании обращения (жалобы) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на действия (бездействие) лиц, осуществляющих выдачу листков нетрудоспособности, связанные с нарушением порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности (п. 8 названного выше Приказа).
Обращение в ФСС не только инициирует внеплановую проверку, но и обязывает ФСС предоставить страхователю информацию по существу обращения (жалобы), тем самым практически прекращая поток листков нетрудоспособности определенного гражданина.
Электронные больничные
В настоящее время практически завершается переход от бумажных листков нетрудоспособности к электронным документам (Приказ Минздрава России от 01.09.2020 N 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа»), что тоже значительно ограничивает работника в количестве обращений за листками нетрудоспособности.
Принципиально изменен подход к документированию: ранее документировался факт заболевания, а сейчас документируется собственно нетрудоспособность определенного человека, который подлежит социальному страхованию.
В частности, с вступлением в силу Постановлением Правительства РФ от 05.05.2018 N 555 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» (вместе с «Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения») оформляется только один больничный для всех работодателей. Исправление работодателем своих ошибок в заполнении больничного будет происходить в ФСС на основании электронного обмена сообщениями, в том числе и с использованием Федеральной интегрированной электронной медицинской карты, которой названа подсистема единой системы, предназначенная для сбора, систематизации и обработки структурированных обезличенных сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования, посредством информационного обмена с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинскими информационными системами медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Обобщая сказанное, можно утверждать, что эпоха нескончаемых больничных листов работников, злоупотребляющих своим правом нетрудоспособности, завершается.
А это значит, работодателю придется меньше времени тратить на объяснения с работником, на обращения в медицинское учреждение, в фонд социального страхования, предоставляя все социальные гарантии только действительно нуждающимся сотрудникам.
Работник постоянно болеет: что делать работодателю Проверьте свои действия с помощью КонсультантПлюс. Не тратьте время на поиски решений в разных источниках, обезопасьте себя от ошибок и штрафов. Пробный доступ
Еще по теме:
Обзор
Основные изменения в трудовом законодательстве и кадровой работе в 2020 — 2021 годах
Как быть, если сотрудник не закрыл больничный?
Работник открыл больничный по болезни 21.09, явка была назначена на 24.09. Работник 24.09 вышел на работу. К врачу не явился, больничный не закрыл.
Как оплачивать и как отметить в табеле? Первые 3 дня оплачивает работодатель. Это мы оплачиваем? Больничный не закрыт, мы можем это игнорировать?
Ответы юристов (1)
Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Если работнику был выдан больничный лист и он предоставит документальное подтверждение своей болезни, то отстранение от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации считается непрерывным периодом работы и не может являться основанием для увольнения работника, так как это будет нарушением прав работника на охрану здоровья и трудовые права. Даже если больничный лист не был закрыт в установленные сроки, это также не может являться основанием для увольнения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако если работник действительно пропустил рабочие дни, не имея соответствующего больничного листа, работодатель может считать это прогулом и применить соответствующие меры дисциплинарного воздействия.
#3147144 2023-02-04 08:19:23Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:
- Заявление на увольнение с указанием даты, с которой работник желает уволиться.
- Больничный лист, выданный с 5 по 9 августа.
- Больничный лист, открытый в другой медицинской организации и закрывшийся 18 августа.
В данной ситуации, если работник предоставил больничный лист и находился на больничном пока его увольнение не было оформлено, то действия руководителя будут неправомерными. Работник имеет право на больничный лист в течение определенного срока, а руководитель не имеет права уволить работника за болезнь без подтверждения нарушения со стороны работника. Поэтому, ситуация, когда руководитель грозится уволить работника за прогул в период времени, когда он был на больничном листе, не может быть признана правомерной.
#3433727 2023-02-04 08:19:23Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Статья 81 Трудового кодекса РФ — Прогул работника.
#3728613 2023-02-04 08:19:23В работе БесплатныйГорячая линияБЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!
Москва, МО, Россия
Консультируйтесь с юристом онлайн
Следующая