Оформление ребенка в детский сад без прописки в другом городе: легальные способы и полезные советы
В жизни часто бывает так, что дети вместе с родителями переезжают на место жительство в другие населенные пункты, не меняя место регистрации. Поэтому получается, что фактически они живут в одном городе, а прописаны в другом. Но нередко это порождает множество проблем.
И одна из них – отказ детского сада в приеме ребенка.
Однако правомерно ли это?
В Конституции России (статья 27) прямо указывается: каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Кроме того, согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон от 25 июня 1993), регистрация или ее отсутствие не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан (статья 3).
Более того, у каждого гражданина есть право не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если оно находится в пределах одного субъекта Российской Федерации (статья 5 Закона от 25 июня 1993).
Таким образом, если человек, например, проживает в г. Хабаровске, но решил переехать на место жительство в п. Ванино, он имеет полное право не регистрироваться в п. Ванино.
И в таком случае он имеет право отдать своего ребенка в местный детский сад, школу, свободно пользоваться бесплатной медицинской помощью в местной поликлинике.
Между тем, нередко при отказе в приеме ребенка в детсад ссылаются на нормативный акт местной администрации, в котором прямо запрещается прием детей не по месту прописки.
Издание такого акта прямо противоречит как Конституции России, так и Закону от 25 июня 1993, и нарушает права, свободы и законные интересы гражданина.
В таком случае гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части.
Содержание административного искового заявления, а также порядок его подачи устанавливается статьями 208 – 217.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 03.07.2016).
По итогам рассмотрения данного заявления в случае признания нормативного правового акта не действующим, данный акт не применяется, и соответственно не имеет никакой юридической силы.
© 2003-2024 Прокуратура Хабаровского края
Все права защищены
Адрес: 680000, Россия, г. Хабаровск ул. Шевченко, д. 6
Телефон: +7 (4212) 32-48-38
Телефон: +7 (4212) 31-39-65
Как оформить ребенка в детский сад без прописки?
Доброго времени суток. С женой проживаю в г.Орле, но прописка у нас разная. Я в одном месте прописан (в области), жена в другом (тоже в области).
Есть ребенок, который прописан у жены. Три года назад черег Госуслуги подали заявление на постановку в очередь в детский сад. Сегодня позвонила заведующая детсадом и сообщила, что подходит наша очередь, но для приёма в садик нужна регистрация ребенка именно в Орле.
Ссылалась она якобы с её слов на новый закон, который вступил в силу с начала этого года. Отвела срок до конца февраля. Правомерен ли её отказ?
02 февраля 2021, 15:55 , Сергей, г. ОрелОтветы юристовМарина СмирноваЮрист, г. МоскваОбщаться в чате
Добрый день! Вопросы приема детей в дошкольные учреждения регулируются Законом РФ » Об образовании» и
Приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293
Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования
в котором указано, что прием в образовательные учреждения осуществляется при наличии свободных мест в соответствии с закрепленной территорией, где должна быть регистрация ребенка или
Для приема в образовательную организацию:
а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
По сути, закон не запрещает предоставить документ о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания — в данном случае не указано, что документ должен свидетельствовать только о регистрации ребенка на закрепленной территории ( в законе — или)
б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка
В данном случае Вы можете ссылаться на данный Приказ
или зарегистрировать ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.
02 февраля 2021, 17:24Евгения СеменоваЮрист, г. ТюменьОбщаться в чате
Добрый вечер, Сергей!
В настоящее время действует приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 236, регулирующий порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования.
Приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 г. № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», указанный коллегой в ответе выше, утратил силу с 29 июня 2020 г.
Согласно п. 5 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 236, в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест,
(за исключением случаев, предусмотренных статьей 88 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», данные случаи не относятся к указанной ситуации).
Согласно п. 9 указанного порядка родители ребенка дополнительно вправе предъявить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории по собственной инициативе. При отсутствии свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории родитель ребенка предъявляет документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка.
Следует отметить, что данный абзац был дополнительно включен с 12 октября 2020 года приказом Минпросвещения России от 8 сентября 2020 года № 471.
Таким образом, полагаю, что отказ в приеме в детский сад в Вашем случае неправомерен.
При отсутствии свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания Вы можете предъявить документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка.
Либо вы можете сделать регистрацию по месту пребывания, если у Вас имеется такая возможность.
02 февраля 2021, 18:13Евгения СеменоваЮрист, г. ТюменьОбщаться в чате
Необходимо обратить внимание на формулировку нормы закона «родитель дополнительно вправе предъявить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории по собственной инициативе». Это не является обязанностью.
Требование представления иных документов для приема детей в образовательные организации в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.
02 февраля 2021, 18:23Похожие вопросыКонституционное право
В детском саду не попросили, а сказали придти всем родителям к 9 утра шпаклевать стены в группе:» Иначе группа не откроется», собрали деньги на краску, кто отвечает за ремонт и выделяются ли на это средства, почему родители должны шпаклевать, строить, привозить песок, сдавать деньги на ремонт, законно ли это? Подскажите, какая организация контролирует выделяемые деньги для детского сада и есть ли этот контроль?
Показать полностью09 июля, 21:40 , вопрос №4182472, Клиент, г. Москва1 ответСемейное право
Здравствуйте. Я и ребенок (12 лет) переехали в Москву (прописка в др городе). Нужна мне и ребенку временная регистрация для оформления ребенка в школу? Как и где оформить временную регистрацию?
09 июля, 14:48 , вопрос №4182036, Наталья, г. Москва1 ответПолучение образования
Добрый день! Моему ребенку нужно пойти в детский сад в апреле 2026г, мы встали на очередь,как положено, но все осложняет отсутствие регистрации, и садик могут не дать. Прописаться на данный момент просто негде, свою квартиру пока взять не можем. Вопрос в том, как все-таки получить место в детском саду,не имею регистрации по месту жительства, какие есть в законе пути решения данной ситуации? Сад необходим, чтобы выйти на работу.
Показать полностью09 июля, 10:16 , вопрос №4181729, Лида, г. Москва2 ответаВоенное право
Здравствуйте нам не дают справку что муж воено служащий на поступлегия ребенка в детский сад справку заказали еще в середине мая а сейчас уже июль мне званили что срочно завтра принистм ее надоили нас снимут с очереди куда обратится надо мне там северск город закрытый
Показать полностью09 июля, 04:11 , вопрос №4181349, Наталья, г. Йошкар-Ола1 ответ1000 ₽Вопрос решенЗемельное право
Здравствуйте! Подскажите, как оформить дачный участок (которым мама пользуется 19лет) в собственность, если нет документов и два предыдущих владельца умерли? В 2005 году мой брат приобрёл дачный участок в СНТ. Передача участка происходила по расписке. Никаких правоустанавливающих документов не передавалось (якобы их не было).
В день передачи денег и расписки мой брат обратился с заявлением на имя гендиректора ОАО ГАТП (которое в 1966 году выдавало эти участки) с просьбой подтвердить право владения данным дачным участком. На этом заявлении стоит запись: ПОДТВЕРЖДАЮ ПРАВО ВЛАДЕНИЯ ДАЧНЫМ УЧАСТКОМ. ПОДПИСЬ.
ИНИЦИАЛЫ. ДАТА. ПЕЧАТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ.
Была ли при этом внесена запись в какие то документы СНТ или предприятия не известно. В 2009 году брат отдал этот дачный участок нашей маме (конечно тоже ни как не оформив, просто на словах). С этого момента только она одна им пользуется, оплачивает членские взносы и ухаживает.
В 2023 году брат умер. Встал вопрос: А КАК ЖЕ БЫТЬ С УЧАСТКОМ? Вступить в наследство разумеется она не смогла, так как нет официально оформленного права собственности. Разыскали предыдущего собственника, вернее его соседей по месту прописки, которые сообщили, что он умер.
То есть, получается вариант оформления через нормальный договор купли-продажи исключён. А если пойти по пути оформления данного участка на основании его фактического и открытого пользования в течении более 15 лет? Тогда в этом алгоритме нужно будет исключить все расписки на брата (так как они не имеют юр.силы)? и подавать иск в суд на признание права собственности за мамой по сроку фактического использования? Какие потребуются документы для того что бы можно было пойти в суд? И есть ли шанс в такой ситуации всё таки официально оформить участок? Нынешние председатель и бухгалтер СНТ готовы подтвердить и подписать все необходимые документы в случае если потребуется их подтверждение о том что фактически распоряжается этим участком мама. Соседи, думаю, тоже все подтвердят.
Из документов у нас сейчас на руках: *Расписка (рукописная) от 2005г. о передаче дачного участка с конкретным адресом, от предыдущего владельца – моему брату. *Заявление о подтверждении владения данным участком от 2005 г.
на брата. Заверенное. *Квитанции об оплате, но не за все года.
к содержанию ↑Как сделать временную регистрацию ребенку для детского сада?
Одной из важнейших проблем, которые предстоит решить родителям после появления у них ребенка, это устройство его в детский сад. С учетом того что немалая часть людей проживают по адресу, отличному от их официальной прописки, возникает вопрос: можно ли рассчитывать на место в саду при наличии у ребенка только временной регистрации или же требуется официальная прописка.
к содержанию ↑Садик по прописке или по месту жительства
Многие родители столкнулись с отказом в зачислении в детский сад при отсутствии у их детей регистрации на территории, закреплённой за детским садом. Нередко они пытаются добиться справедливости в суде или прокуратуре, ссылаясь на нормы Конституции, которые гарантируют право всех россиян на образование.
На самом деле дошкольное образование в России не является обязательным, поэтому ссылка на Конституцию здесь не уместна.
Вопросы зачисления в детские сады регулируются ФЗ «Об образовании» и Приказом Минобрнауки №293.
Здесь зафиксирован территориальный принцип зачисления детей в дошкольные учреждения. Он подразумевает, что первоначально места распределяются между льготниками, потом среди жителей закрепленной за садиком территории, а затем при условии неукомплектованности групп – среди всех остальных.
При этом зачисление детей в сад допускается как по постоянной, так и временной прописке. Более подробно регламент прописан в муниципальных нормативно-правовых актах.
Как оформить временную прописку ребенку для садика?
Временная регистрация требует от родителей прохождения следующих шагов:
- Сбор необходимого комплекта документов. Если подавать заявление планируется в электронном виде необходимо предварительно зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Передача комплекта документации на ребенка и его законных представителей вместе с заявлением на регистрацию в региональное отделение ГУ МВД, которому переданы полномочия миграционной службы. Получение расписки в получении документов с датой окончания оказания госуслуги.
- Проверка представленных в заявлении сведений специалистами государственного ведомства по контролю за миграцией, запрос уточняющих сведений по каналам межведомственного обмена.
- При успешной обработке заявления на имя ребенка будет выписано свидетельство о временной регистрации с указанием сроков его действия.