Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
Ветераны боевых действий – категория граждан, которые могут рассчитывать на государственную поддержку, предоставляемую в формате субсидий, льгот и социальных выплат. Некоторые преференции распространяются и на членов их семей.
Разделы материала
- Кто из близких родственников может получить
- Льготы членам семьи
- Выплаты от государства
- Налоговые послабления
- Возможность улучшения жилищных условий
- Медуслуги
- Пособие на погребение
- В каком случае вдова теряет право на денежную помощь
- Преференции для детей
- Зачисление в детский сад/школу
- Поступление в ВУЗ
- Вопросы
Кто из близких родственников может получить
В соответствии с ФЗ № 5 «О ветеранах», близкие родственники военнослужащего, который имеет статус ветерана боевых действий (находящегося в отставке или погибшего), имеют право на предоставление льгот и субсидий со стороны государства. В статье 21 этого нормативно-правового акта указан перечень тех, кто подходит под это определение:
- мать и отец военнослужащего;
- супруг или супруга погибшего ветерана боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко;
- супруг или супруга погибшего ВБД, проживающие с детьми, не достигшими совершеннолетия; детьми, имеющими статус инвалида; детьми в возрасте до 23 лет при условии, что они являются учащимися очных отделений высших и среднепрофессиональных учебных заведений.
Другие члены семей военнослужащих ВБД могут претендовать на предоставление льгот только в том случае, если они признаны нетрудоспособными, и находились на иждивении ветерана.
Льготы членам семьи
Выплаты от государства
Ключевой мерой поддержки для членов семей ветеранов боевых действий является выплата пенсии по потере кормильца. Она может быть социальной и страховой. Близкие военнослужащего могут рассчитывать на выплату страховой пенсии (в соответствии с ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»).
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:
- СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца.
С 1 апреля 2022 года по 31 марта 2025 года размер фиксированной суммы страховой пенсии по потере кормильца составляет 3282,15 рубля на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Для того, чтобы оформить данную выплату, члены семьи, имеющие право на ее предоставление, должны обратиться с соответствующим заявлением в местное отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Кроме заполненного заявления установленного образца им при этом необходимо будет приложить комплект документов, в который входят:
- Паспорт гражданина Российской Федерации или вид на жительство (если заявитель не является резидентом РФ).
- СНИЛС.
- Копию свидетельства о смерти ветерана боевых действий.
- Копию правоустанавливающих документов, которые могут подтвердить родство с погибшим. К ним относятся свидетельства о рождении детей; свидетельство о заключении брака и др.
- Документы, которые подтверждают факт наличия у умершего гражданина страхового стажа. К ним относятся: трудовая книжка; военный билет; трудовые договоры и др.
Кроме страховой пенсии близкие родственники ветерана имеют право на предоставление денежной выплаты (ЕДВ). Она начисляется ежемесячно, и с 1 февраля 2022 года составляет 1 899,73 рубля. ЕДВ начисляется из расчета на каждого члена семьи.
Члены семей ветеранов боевых действий также имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
Статус «Ветеран боевых действий»: кому присваиваютЧем отличается ветеран от участника боевых действий
к содержанию ↑Налоговые послабления
Члены семьи ветеранов имеют право также на предоставление налоговой льготы на имущество. Она предоставляется гражданам в соответствии со статьей № 407 Налогового Кодекса РФ при условии, что граждане являются получателями пенсии по потере кормильца.
Размер льготы на имущество закреплен на законодательном уровне. Он равен сумме налога, которую владелец недвижимого имущества (дома, квартиры, комнаты и т. д.), обязан в соответствии с налоговым законодательством ежегодно уплачивать в отношении зарегистрированной собственности.
При этом важным условием является невозможность использования находящегося в собственности объекта недвижимого имущества для получения прибыли, то есть сдавать жилье в аренду запрещено.
к содержанию ↑Возможность улучшения жилищных условий
В статье 21 ФЗ «О ветеранах» указано, что близкие ветерана боевых действий имеют право на предоставление нового жилья в том случае, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Льгота предоставляется за счет средств федерального бюджета.
к содержанию ↑Если члены семей ВБД были поставлены на учет как нуждающиеся в новой жилплощади после 1 января 2005 года, то улучшить свои жилищные условия они могут в соответствии с положениями Жилищного Кодекса РФ.
Пособие на погребение
В случае смерти военнослужащего члены его семьи имеют право на предоставление льготы на оказание ритуальных услуг. Это право закреплено в статье 24 ФЗ «О ветеранах».
Кроме того, в соответствии с Приказом Министерства Обороны РФ от 13 января 2008 года № 5, из средств федерального бюджета производится выплата, которую можно направить на оплату установленного перечня ритуальных услуг, в том числе: погребения; кремации и др.
Ведущий юрист портала Правовой.Центр. Стаж – 26 летЗадать вопрос
Компенсация понесенных расходов производится тем гражданам, которые несли ответственность за организацию процедуры погребения. Выплата производится в соответствии с фактически понесенными затратами, которые необходимо документально подтвердить, предоставив платежные документы.
к содержанию ↑В каком случае вдова теряет право на денежную помощь
Супруга скончавшегося ветерана боевых действий лишается право на получение льгот и преференций, перечисленных в статье 24 ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае подворного вступления в брак. Также она на этом основании теряет право на получение страховой пенсии (в соответствии со статьей 8 ФЗ № 156 «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Преференции для детей
Зачисление в детский сад/школу
Специализированные права детей ветеранов боевых действий на поступление в дошкольные или общеобразовательные учреждения на сегодняшний день в законодательстве РФ не закреплены
Поступление в ВУЗ
9 мая 2022 года Президентом РФ был опубликован указ № 268, в котором в рамках дополнительной поддержки семей военнослужащих была установлена квота приема на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета). Ее размер составил 10% от общего числа студентов, которые принимаются на обучение за счет денежных средств, выделяемых из федерального бюджета РФ на каждую специальность или направление подготовки для детей военнослужащих, которые являются участниками специальной военной операции, и которые были признаны ветеранами в соответствии со статьей 3 ФЗ «О ветеранах».
к содержанию ↑Может ли вдова ветерана боевых действий получить бесплатную путевку в санаторий
В соответствии с положениями статьи 24 ФЗ «О статусе военнослужащих», супруги погибших ветеранов боевых действий вправе рассчитывать на компенсацию 50% затрат, понесенных на приобретение путевок в санаторно-курортные учреждения. Также один раз в год вдове предоставляется право на безвозмездный проезд к месту расположения оздоровительных учреждений и обратно на всех видах транспорта.
к содержанию ↑⚔ Статус ветерана боевых действий
Ст. 3 ФЗ-5 от 12.01.1995 «О ветеранах» перечисляет все категории военнослужащих, которые наделяются статусом ветерана боевых действий. Критерий получения статуса ВБД – участие в военных операциях.
Так, военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане, Дагестане, Чечне, Сирии, в операциях по установлению мира в годы после Второй мировой войны признаны законом ветеранами. Статус ВБД также присваивается военнослужащим, принимающим участие в СВО на территории Украины, ЛНР и ДНР с февраля 2022 года.
Что может получить от государства военный пенсионер. ПамяткаКакие выплаты положены военнослужащим в случае инвалидности или заболевания. Памятка
Военная ипотека и развод супругов. Подлежит ли жилье разделу или остается в собственности военнослужащего
к содержанию ↑Условия предоставления льгот вдовам ветеранов
Ч. 1 ст. 21 ФЗ-5 от 12.01.1995 «О ветеранах» устанавливает правило, что те меры социальной поддержки, которое положены по закону погибшим ветеранам боевых действий, предоставляются членам их семей.
Чтобы пользоваться льготами члены семей погибших должны быть нетрудоспособными, находиться ранее на иждивении погибшего и получать пенсию по потере кормильца (или иметь право на её получение на основании пенсионного законодательства).
В ч. 2 ст. 21 закон указал на те категории родственников погибших ВБД, которые имеют право на получение мер социальной поддержки вне зависимости от перечисленных обстоятельств. К ним относятся:
- его супруга, не вступившая в повторный брак;
- родители погибшего ВБД.
Прежняя редакция закона предъявляла к супругам погибших ветеранов иные, дополнительные, требования.
Женщина должна была проживать одна или с детьми:
- несовершеннолетним (и);
- с ребёнком до 23 лет, являющимся студентом учебных заведений очной формы обучения;
- совершеннолетним ребёнком-инвалидом, если инвалидность была приобретена им до достижения 18 лет.
к содержанию ↑Федеральным законом № 27 от 17.02.2023 г. данное требование закона было изменено. Условия относительно состава семьи и проживания в одиночку были исключены из текста закона. Теперь для получения мер социальной поддержки достаточно сохранять статус незамужней вдовы ветерана боевых действий. Повторный брак станет основанием для прекращения их получения.
Виды мер государственной помощи для вдов
В той же ст. 21 ФЗ-5 от 12.01.1995 «О ветеранах» перечислены и меры социальной поддержки, предоставляемые вдовам ветеранов боевых действий.
Ежемесячные выплаты
Содержание мер. Вдовам положена ежемесячная денежная выплата, которую они получают вне зависимости от статуса трудоустройства. С учётом индексации с 1 февраля 2025 года её размер составляет 2 125,8 р.
Если вдова является нетрудоспособной и не может устроиться на работу, она имеет право на получение военной пенсии по потере кормильца. Размер пенсии назначается на основании нормативных правил на момент подачи заявления о её установлении.
Куда обращаться. Пенсия по потере кормильца для погибшего ветерана боевых действий оформляется через профильное ведомство. Чтобы получить ежемесячную выплату, необходимо обратиться в органы Социального Фонда с необходимыми документами.
Пакет документов можно предоставить в Фонд также посредством портала Госуслуг или через МФЦ. Перечень документов нужно предварительно уточнить в региональном отделении СФР.
к содержанию ↑Обеспечение жильём за счёт бюджета
Содержание мер. Семья погибшего ветерана имеет право на получение жилья за счёт государственного бюджета, но при условии, что встала на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения до 1 января 2005 года. В этом случае квартира выделяется из расчёта 18 кв.м на каждого члена семьи.
Если семья встала на учёт уже после этой даты, то она обеспечивается жильём в порядке очереди по договорам социального найма.
Куда обращаться. Для реализации права на получение жилья вдова ветерана должны обращаться в городские или областные администрации по месту жительства. При себе нужно иметь удостоверение вдовы ветерана боевых действий.
Льготы на санаторно-курортное лечение
Содержание мер. Вдовы получают преимущественное право на обеспечение путёвками в санатории за счёт средств бюджета при наличии медицинских показаний.
Куда обращаться. Льготы предоставляют санаторно-курортной организацией на основании направления от медицинской организации. Вдова должна предоставить заявление и справку медучреждения в администрацию санатория, где примут решение о предоставлении путёвки.
к содержанию ↑Преимущественное право на вступление в кооперативы
Содержание мер. Вдова ветерана имеет преимущество перед другими кандидатами на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ей предоставляется право на внеочередную покупку садового или огородного земельного участка.
Куда обращаться. Для решения вопроса о льготной покупке земельных участков необходимо обращаться в муниципальные органы власти, занимающиеся имущественными вопросами. Сделать это можно через портал «Госуслуги», через МФЦ.
Выплаты военнослужащим за боевое ранение. Страховые, единовременные и ежемесячные компенсацииИмеют ли право приставы списать боевые выплаты за долги. В каких случаях придется платитьЧто такое выслуга лет военнослужащих. Как рассчитывается и как влияет на пенсию
к содержанию ↑Льготное медицинское обслуживание
Содержание мер. Для вдов ветеранов закон сохраняют возможность продолжать получать медицинскую помощь в тех учреждениях, к которым ветеран был прикреплён при жизни.
Куда обращаться. Для получения услуг необходимо обращаться непосредственно в медицинское учреждение с удостоверением вдовы ветерана.
Какие меры соцподдержки предоставляются вдовам ветеранов боевых действий ?!
Нормативно-правовыми актами Российской Федерации регламентированы нормы социальной поддержки ветеранам боевых действий и их родственникам, включая супругов и совместных детей. Кто может считаться ветераном боевых действий ?! В первую очередь, это категория граждан, которая попадает под действия норм Федерального закона РФ «О ветеранах боевых действий».
к содержанию ↑В частности, это такие категории граждан, как:
- Мужчины, из числа граждан или сотрудников, которые были уволены в запас, и они причислены по закону к лицам, относящимся к БД;
- Участники боевых действий в Афганистане и Чеченской республики;
- Руководители и военные ОВД, которые привлекались во время существования Советского союза с 10 мая 1945 года до 31 декабря 1951 года в качестве саперов и ликвидаторов мин (ликвидатором законодатели продлили срок до 1957 года);
- Гражданский персонал, относящийся к вооруженным силам России на территории иностранных государств;
- Также к ВБ относятся лица, которые воевали с 2016 года на территории Сирийской Арабской Республики.
к содержанию ↑Уточнить более точный список ВБ можно, обратившись в органы пенсионного фонда или в органы социальной защиты при администрации по месту жительства родственников ветерана.
На какие льготы могут рассчитывать вдовы ВБ ?!
Вдовам погибших ветеранов боевых действий полагается определенный вид социальной помощи, о которой мы расскажем в этой статье. Для получения дотаций нужно соблюдать определенные правила:
- У женщины не должно быть повторного брака после смерти мужа;
- Наличие несовершеннолетний детей у женщины на иждивении в возрасте до восемнадцати лет;
- Если на содержании вдовы находится ребенок, признанный недееспособным или же инвалидом;
- В ситуации, когда с вдовой проживает ребенок, который получает высшее или среднее специальное образования (получает выплаты до 23 лет).
к содержанию ↑На первое января 2019 года размер единовременной выплаты вдовам участников боевых действий составляет 1555, 13 рублей с учетом набора соцуслуг.
Также в сферу социальной помощи для жен участников боевых действий входит следующее:
- При лишении вдовы первоочередного источника дохода назначается пенсия по потере кормильца, которую можно оформить в органах соцзащиты или Пенсионного фонда;
- Полагается вдовам льгота в виде скидки 50 процентов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- Получение жилья или улучшение жилищных условий, если вдова ветерана боевых действий с семьей нуждаются в этом;
- Льготное вступление в кооперативы, садовые товарищества, сообщества;
- Бесплатная помощь в медицинских учреждениях и помощь в получение лекарственных препаратов по рецепту врача.
к содержанию ↑Подобные виды социальных льгот и дотаций полагаются и закрепляются вдове ветерана боевых действий вне зависимости от статуса женщины. Субсидии могут иметь как федеральный, так и региональный характер, и они урезаются либо дополняются в зависимости от имеющегося в регионе муниципального бюджета, назначаемого на эти цели.
Многие женщины, оформляя льготы, сталкиваются с требованием предъявить удостоверение вдовы ветерана боевых действий.
Но документ в такой формулировке не выдается. Как быть в этой ситуации ?! В таком случае в пенсионный фонд или органы социальной защиты надо предоставить документ. Подается официальный запрос в военкомат для получения письменной информации о месте прохождения службы покойного супруга и подтверждения его участия в военных действиях.
Затем полученное заключение относится в многофункциональный центр, Пенсионный фрнд. либо органы соцзащиты с требованием заявителя выдать удостоверение «Вдовы о праве на льготы».
к содержанию ↑Механизм получения льгот.
В первую очередь для оформления льгот потребуется удостоверение вдовы ветерана боевых действий. Как получить удостоверение вдовы ВБ ?! В первую очередь женщине необходимо лично обратиться в органы социальной защиты, предъявив вместе с заявлением о получение удостоверения вдовы ВБ следующее:
- Одна фотография размером 3х4;
- Ксерокопия паспорта гражданина РФ;
- Свидетельство о заключении брачных отношений;
- Документ, который подтверждает статус бывшего супруга как инвалида или ветерана боевых действий;
- Свидетельство о смерти супруга;
- Сведения о работе вдовы и имеющихся заработках;
- Справка из администрации о составе семьи заявительницы;
- Подтверждение отсутствие новых брачных отношений (справку можно взять из органов ЗАГСа.
к содержанию ↑После проверки уполномоченным работником предъявленных документов, при отсутствии замечаний заявителю бесплатно выдается требуемое удостоверение, которое служит официальным документом, на основании которого вдова умершего участника боевых действий может получать льготы, денежные пособия и разнообразные социальные дотации от государства.
Куда надо обращаться с документами ?!
- Муниципальное отделение ПФР (Пенсионный фонд). Там вдова может оформить федеральные пенсионные выплаты;
- Местные органы администрации, в которых оформляется жилищный сертификат;
- МФЦ или многофункциональный центр;
- Управление социальной защиты при местной администрации.