Как собственнику выписать человека из квартиры
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Как принудительно выписать человека из жилья: пошаговая инструкция
(Авалян Р.)
(«Юридический справочник руководителя», 2022, N 6) В любом случае, чтобы принудительно выписать человека из жилья, собственнику придется обращаться в суд (ст. 35 ЖК РФ, подп. «е» п.
31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Другого варианта не существует.
Судебные процессы по выписке обычно несложные, но длительные. Весь процесс может длиться от полугода до года. А иногда и больше, особенно если выписываемые лица не проживают по адресу регистрации и не будут являться на заседания суда.
Тогда все направляемые им документы, включая заочное решение суда, будут лежать в их почтовом отделении 30 дней. Именно столько хранятся обычные заказные письма.
Ситуация: Как получить выписку из домовой книги?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2024) Получить выписку из домовой книги могут собственники жилых помещений, лица, зарегистрированные в жилых помещениях по месту жительства, наниматели жилых помещений.
Нормативные акты
Приказ ФГБУ «ФКП Росреестра» от 12.09.2018 N П/299
(ред. от 03.11.2022)
«О создании филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Уральскому федеральному округу»
(вместе с «Положением о филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Уральскому федеральному округу») 7) ведения книг учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов недвижимого имущества в части внесения сведений, содержащихся в поступивших в Росреестр или его территориальные органы решениях уполномоченных органов, принятых в предусмотренном федеральным законом порядке (в том числе судебных актах), о наложении арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, запретов осуществления учетно-регистрационных действий, иных поступающих от уполномоченных органов решениях (выписках из них) об ограничении прав на объекты недвижимого имущества, обременении объектов недвижимости (в том числе решениях органов государственной власти, органов местного самоуправления об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд), документах, на основании которых граждане ограничены в дееспособности или признаны недееспособными, документах (сведениях), поступивших из органов опеки и попечительства, содержащих сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;
Приказ ФГБУ «ФКП Росреестра» от 30.12.2016 N П/533
(ред. от 03.11.2022)
«Об утверждении Положений о филиалах федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 7) ведения книг учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов недвижимого имущества в части внесения сведений, содержащихся в поступивших в Росреестр или его территориальные органы решениях уполномоченных органов, принятых в предусмотренном федеральным законом порядке (в том числе судебных актах), о наложении арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, запретов осуществления учетно-регистрационных действий, иных поступающих от уполномоченных органов решениях (выписках из них) об ограничении прав на объекты недвижимого имущества, обременении объектов недвижимости (в том числе решениях органов государственной власти, органов местного самоуправления об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд), документах, на основании которых граждане ограничены в дееспособности или признаны недееспособными, документах (сведениях), поступивших из органов опеки и попечительства, содержащих сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;
Может ли собственник квартиры выписать прописанного родственника?
Владелец квартиры имеет право распоряжаться ею, но выписать из нее родственника, прописанного на законных основаниях, без его согласия может только по суду. И то не во всех случаях. Например, есть родня по крови, а есть члены семьи.
Часть членов семьи утрачивает право проживания, если прекращаются семейные отношения — таких легче выселить принудительно. Сложнее всего собственнику выписать детей моложе 18 лет. Даже если им есть куда прописаться, то квартира должна быть как минимум не меньше и не хуже нынешней.
Закон защищает права не только хозяина жилья, но и просто зарегистрированных в нем родственников. Причем права эти основополагающие, конституционные.
И нигде в законах прямо не сказано, что близкую родню можно выселить в таких-то ситуациях, а дальнюю — в других. Там вообще, когда говорится о принудительной выписке, перечисляются нарушения пользования квартирой, а степень родства с собственником не упоминается.
Поэтому при обращении собственника в суд с просьбой выписать родственника надо составлять иск с учетом множества нюансов. Если вторая сторона наймет юриста, а вы нет — выиграть дело будет крайне сложно.
Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогутПоручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажетеС этим вопросом могут помочь 255 юристов на RTIGER.comРешить вопрос >
к содержанию ↑Кто родственник, а кто член семьи собственника
Удивительно, но в законах определение близких родственников дано лишь в косвенных статьях. Семейный кодекс (СК) называет ими родителей, детей, бабушек с дедушками, внуков, сестер и братьев (родных хотя бы по одному родителю), говоря о тех, с кем нельзя сочетаться браком.
Кодекс административных правонарушений (КоАП), рассказывая о тех, против кого можно не свидетельствовать, добавляет к вышеперечисленным усыновителей и усыновленных. О таких родственниках вы обязаны заботиться по закону, их выписка проблематична. Прочие родные близкими не считаются.
А супруги и вовсе не родственники, они члены семьи. Семьей собственника квартиры Жилищным кодексом (ЖК) кроме жены/мужа однозначно признаются также живущие с ним его дети и родители. Другая родня и иждивенцы могут считаться членами семьи, если хозяин жилья сам прописал их в таком качестве.
Некоторых членов семьи может признать бывшими суд — например, после развода или аннулирования брака. Бывшие муж и жена перестают быть семьей, и близкие родственники каждого из них становятся посторонними другому супругу и его родным.
При прекращении семейных отношений с собственником они лишаются права пользования его квартирой, если она принадлежала ему до брака или была подарена лично ему. Но выписать экс-супруга на улицу суд может не разрешить, обязав владельца или подождать, пока тот не найдет другое жилище, или вовсе купить ему жилплощадь.
И уж точно собственнику не удастся выставить из квартиры даже бывшего члена семьи, если тот проживал в ней во время приватизации и отказался от своей доли. А детей до 18 лет «в никуда» выписать невозможно. Причем даже если это не ваш ребенок и вы его не усыновляли.
При разводе с его матерью или отцом лишить его регистрации будет сложно, если у родителя нет другого дома.
к содержанию ↑Когда можно выписать родственника принудительно
Выписать (вообще-то давно уже правильно говорить «снять с регистрационного учета») прописанного человека без его желания родственник-собственник может через суд. Но если прописанный исправно платит за жилплощадь и коммунальные услуги, не дебоширит — сделать это будет сложно.
То есть если вы просто поссорились или присутствие родственника вас раздражает, или вы хотите сдать квартиру — в суде это не аргументы, чтобы его выписать.
Проще всего с временной регистрацией — срок закончится, а на новый просто не давайте разрешение. А при постоянной 35-й статьей ЖК (полный текст есть по ссылке внизу) предусмотрены общие основания для выселения. Например, это возможно, если жилец:
- использует квартиру не по назначению (например, открыл в ней офис);
- нарушает права соседей (систематически шумит по ночам и т. п.);
- бесхозяйственно относится к жилью (вплоть до разрушения).
Но, во-первых, все факты должны быть задокументированы, а во-вторых, сначала собственник должен предупредить нерадивого родственника письменно. И только если тот не выполнит требования, не сделает ремонт и не прекратит мешать соседям, хозяин квартиры может обращаться в суд. В таких ситуациях шансы на успешную выписку хорошие.
Без особых проблем лишаются регистрации признанные судом пропавшими без вести или умершими. А также те, кто фактически живет в другом месте, а у вас только числится. Но слов хозяина и тут недостаточно: нужны подтверждения участкового, соседей, управляющей компании.
Иногда выписать при условии непроживания удается даже несовершеннолетнего ребенка и родителей собственника квартиры.
А еще есть возможность снять с регистрации родственника, по отношению к которому у собственника особые денежные обязательства (по выплате определенного пособия). Они называются алиментными и оформляются письменно. Но без договоренности с родней такие вопросы тоже может решить только суд.
к содержанию ↑Кого нельзя выписать даже по суду
Кроме несовершеннолетних, есть и другие категории родственников, выписать которых собственник не может при любых обстоятельствах:
- Человек, который отказался от своего права на приватизацию, будучи прописан в жилище в тот момент: у него пожизненное право пользования.
- Живущий в квартире по завещательному отказу (когда недвижимость завещана одному, но с правом проживания другого) — обычно тоже пожизненно.
- Заключивший договор ренты с условием проживания — пожизненно.
- Человек, подаривший когда-то это жилье тому, кто сейчас хотел бы его выписать. А также те, кому даритель в договоре дал право пользования помещением.
- Зарегистрированный человек, уплативший хоть какую-то часть пая в жилищно-строительном кооперативе — даже если он не собственник.
- Ребенок, живущий до совершеннолетия в детдоме, также не может лишаться регистрации.
Их прописку юристы называют «вечной», потому что Верховный суд однозначно высказывался о неудовлетворении исков по ее лишению. Вышеперечисленных родственников вряд ли разрешат выписать из квартиры даже при их согласии, если у них нет другой недвижимости. И то же самое с недееспособными: снять с регистрации такую родню практически невозможно.
Раньше выписывали временно отсутствующих жильцов: солдат-срочников, рабочих-сезонников, осужденных, а также находящихся в длительных командировках, обучающихся в другом городе студентов.
Но сейчас регистрация по месту пребывания не отменяет постоянную, отсутствующие не теряют право жить по возвращении в той же квартире. Временно можно только прописать, но не выписать.
К тому же делалось это скорее с целью не вносить коммунальные платежи за уехавших добровольно или вынужденно родственников. Однако уже почти три года перерасчет на таком основании делают лишь при невозможности установить счетчики, о чем должен быть составлен акт.
В общем, в этих вопросах такая смесь моральных обязательств и норм права, что в ряде случаев лишь судебная практика определяет тенденции исхода дел.
Суд, рассматривая вопросы о возможности выписать родственника, может учитывать и наличие у него другой квартиры, и возможность/невозможность дальнейшего сосуществования с собственником, и множество других факторов. Если вы, уже зная обо всех сложностях, все же решите подавать иск самостоятельно, сперва прочитайте нашу статью «Как выписать через суд?».
Остались вопросы? Юристы помогут. Кликните и подберите лучших
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Юристы сделают всё за вас.
к содержанию ↑Регистрация и прописка
Стоит подчеркнуть, что термина «прописка» юридически сегодня нет, но слово продолжает активно использоваться в народе. Сейчас под пропиской подразумевают регистрацию, которая может быть временной или постоянной. Таким образом, слова прописка и регистрация сегодня являются синонимами, хотя и первое слово юридически устаревшее и используется в разговорном стиле, но не в официальном.
Система прописок действовала во времена СССР: таким образом власть регулировала перемещение людей, а также ограничивала переселение из одного региона страны в другой. Жить без прописки было невозможно: могли выписать штраф. Естественно, получать какие-либо государственные услуги без прописки тоже было нельзя.
После распада Союза эта система, в том виде, в котором существовала, была отменена. Сегодня в России официально действует система регистрации. В теории она необходима для отслеживания движения людей внутри государства.
Например, информация о регистрации может использоваться государством для поиска неплательщика алиментов и т.п. На практике, система не всегда работает так, как надо, поскольку сведения могут обновляться медленно.
к содержанию ↑Постоянная и временная регистрация
Существует два вида регистрации — постоянная и временная. Постоянной называется регистрация по месту жительства, временной — регистрация по месту пребывания. Временная регистрация необходима, если человек выезжает за пределы своего региона и планирует находиться там больше 90 дней.
Даётся временная регистрация на определенный срок. Это может быть как несколько месяцев, так и несколько лет. После окончания срока временную прописку нужно продлевать.
Постоянная прописка подразумевает, что человек регулярно живет по указанному адресу. Она действует до тех пор, пока человек не будет снят с регистрационного учёта.
к содержанию ↑Как прекратить временную регистрацию
Временная прописка снимается автоматически после истечения её срока. Владелец квартиры также может выписать проживающего по временной прописке по собственному желанию и сделать это досрочно. Для этого собственнику необходимо написать заявление о досрочном убытии лица, которое проживает в квартире с временной регистрацией.
Заявление нужно отправить в тот орган, в котором оформлялась регистрация. Также можно отправить заявление на сайт госуслуг. Человека должны снять с учёта в течение трёх дней.
Как снять человека с регистрационного учёта
Владелец имеет право выписывать других жильцов квартиры в том случае, если у последних нет права собственности на неё. Существует два способа выписки: добровольная и принудительная.
Процедура принудительной выписки
Для того, чтобы принудительно выселить человека, необходимо подать иск в районный суд в том месте, где находится квартира. Юристы рекомендуют отправить человеку, которого нужно выписать, уведомление посредством заказного письма. Это необязательно, но позволит в будущем ускорить процесс.
Также для суда нужны будут такие документы:
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру
- подтверждение, что человек, которого истец намеревается выселить, получил письменное уведомление о необходимости выселения
- документы, которые подтверждают, что ответчик больше не имеет прав пользования жилой площадью. Например, это может быть свидетельство о расторжении брака
- доказательства, что человек больше не живет в квартире, не платит за коммунальные услуги, не получает почту. Для этого можно продемонстрировать не полученные им письма, а также показать жилплощадь свидетелям
- подтверждение того, что копия иска была направлена ответчику
- документ об уплате госпошлины
Как правило, подобные дела продолжаются до 6 месяцев, зависит от деталей судебного процесса. Если суд принял сторону истца, нужно отнести копию решения в УФМС или в МФЦ.
Кого скорее всего не получится выписать
В законе не указан перечень людей, которых нельзя принудительно выписать. Но на практике государство защищает ряд уязвимых категорий населения. В первую очередь это несовершеннолетние.
Выписать несовершеннолетнего может стать проблемой. Например, если ребенок живет с матерью, но прописан в квартире отца, выписать его до 18 лет будет невозможно.
Также трудно снять с регистрации лицо, у которого нет другого жилья. Суд скорее всего не будет выписывать человека «в никуда». Невозможно выписать лицо, которое имеет определенную долю в квартире.
Максимум, что может сделать суд в таком случае — признать эту долю незначительной и заставить продать ее.
к содержанию ↑Как «выписать» близкого родственника из квартиры
В этой публикации я затрону одну животрепещущую тему «снятие с регистрационного учета близкого родственника». Так иногда бывает в жизни, что самые близкие родственники становятся друг другу абсолютно чужими людьми, поэтому проживание с ними под одной крышей становится невозможным.
Перейдем к теме публикации.
Ко мне обратилась семейная пара, они рассказали мне, что сейчас проживают в двухкомнатной квартире вместе с двумя несовершеннолетними детьми.
Указанная квартира принадлежит жене.
Также в указанной квартире зарегистрирована по месту жительства мать жены, назовем ее гражданка Н.
Гражданка Н выехала из указанной квартиры много лет назад, она всячески обустраивала свою жизнь, а про свою дочь забыла напрочь.
Она не появлялась в указанной квартире, личных вещей там не было, коммунальные платежи оплачивались из бюджета семейной пары. Она даже не была знакома со своими внуками.
Семейную пару небезосновательно беспокоил вопрос, а что будет, если гражданка Н вдруг заявиться в указанную квартиру и начнет требовать проживания в указанной квартире.
Согласно действующему законодательству гражданка Н имеет право заселиться в указанной квартире и жить там.
Семейная пара была убеждена, что выписать гражданку Н невозможно, потому что она является матерью жены, и так бы они и жили с данной уверенностью, но в какой-то момент они разговорились со своей знакомой, и она им рассказала, как я снял с регистрационного учета ее бывших родственников, так состоялось наше знакомство.
Вовремя консультации я объяснил им, что со снятием с регистрационного учета не все так однозначно и при определенном стечении обстоятельств снять с регистрационного учета гражданку Н можно.
В ходе консультации они рассказали мне, что пытались разыскать ее, даже обращались с розыском в полицию.
Из полиции пришел ответ, что гражданка Н проживает на территории другого субъекта Федерации в славном городе Астрахани.
Там же на гражданке Н зарегистрирована фирма, где она является учредителем и генеральным директором, то есть там она осуществляет хозяйственную деятельность.
Получив все необходимые документы, я приступил к написанию искового заявления.
Правовая позиция искового заявления заключалась в следующем
Согласно пункту 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно пп. «а» п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г.
№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания определенного лица, в т.ч. близкого родственника – матери, членом семьи собственника, судам необходимо установить факт совместного проживания ее с собственником.
По смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.
Под прекращением семейных отношений следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным, отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, и должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», а также со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения и/или признания утратившим право на жилое помещение на основании вступившего в законную силу решения суда.
Мне нужно было доказать следующее длительное отсутствие по указанному адресу, отсутствие совместного бюджета, отсутствие личных вещей гражданки Н в указанной квартире.
К исковому заявлению я приложил документы из полиции, выписку из ЕГРЮЛ о фирме, которая функционирует в городе Астрахани.
В судебном заседании я полностью поддержал исковые требования, суд, ознакомившись с доказательствами по делу, удовлетворил исковые требования.
Решение вступило в законную силу и гражданка Н была снята с регистрационного учета.
Следующая