Статья 329 КАС РФ. Полномочия суда кассационной инстанции

1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе: 1) оставить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд с указанием при необходимости на обязанность рассмотреть дело в ином составе судей; 3) отменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по административному делу; 4) оставить в силе один из принятых по административному делу судебных актов; 5) отменить либо изменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая административное дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права; 6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 настоящего Кодекса. 2.

При рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. По административным делам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц, а также по административным делам, указанным в главах 28 — 31.1 настоящего Кодекса, суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.

3. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела. 4.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего административное дело.

к содержанию ↑

Судебная практика по статье 329 КАС РФ.

Решение от 31 января 2025 г. по делу № А41-62504/2023

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области)

к содержанию ↑

Решение от 31 января 2025 г. по делу № А41-61936/2023

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области)

Постановление от 25 января 2025 г. по делу № А41-61956/2023

Десятый арбитражный апелляционный суд (10 ААС)

Решение от 26 декабря 2023 г. по делу № 2А-2310/2023

Керченский городской суд (Республика Крым) — Административное

Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № 2А-4499/2023

Центральный районный суд г. Омска (Омская область) — Административное

Решение от 8 ноября 2023 г. по делу № 2А-6612/2023

Ангарский городской суд (Иркутская область) — Административное

Решение от 19 октября 2023 г. по делу № А41-61956/2023

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области)

Пленум ВС разъяснил правила кассации по КАС

Верховный суд продолжает разъяснять практику применения различных процессуальных кодексов. Теперь Пленум принял постановление о кассационном процессе по Кодексу административного судопроизводства. Новый документ учит правильно подсчитывать сроки на оспаривание судебных решений, разъясняет, что нужно прикладывать к жалобе, и позволяет исправлять недостатки уже поданной кассации.

Новые разъяснения Пленума ВС состоят из 33 пунктов. По сравнению с первоначальной редакцией документа финальная версия (ссылка на которую есть в конце материала) претерпела ряд изменений. Например, разработчики исключили разъяснение о необходимости публикации кассационной жалобы на сайте суда в режиме ограниченного доступа.

Также в документ внесли множество исправлений редакционного характера.

По мнению Дмитрия Якушева, адвоката АБ Андрей Городисский и партнеры Андрей Городисский и партнеры Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Трудовое и миграционное право × , новое постановление войдет в число документов, которые используют судебные юристы в повседневной работе, поскольку в нем объясняются многие процессуальные тонкости. Опрошенные «Право.ru» эксперты сходятся во мнении, что новое постановление скорее обобщает сложившуюся практику, а не формирует новую.

Они выделили разъяснения, на которые стоит обратить внимание юристам. Рассказываем о них ниже.

Разрешили не прикладывать копии

Новые разъяснения решают некоторые проблемы, которые возникали при подаче кассационных жалоб, комментирует Лев Васильевых, старший юрист судебно-арбитражной практики АБ Адвокатское Бюро ЕПАМ Адвокатское Бюро ЕПАМ Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Комплаенс группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Морское право группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Страховое право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Экологическое право 1 место По выручке 1 место По количеству юристов 2 место По выручке на юриста Профайл компании × . Например, согласно ч.

5 ст. 320 КАС, к кассационной жалобе прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по административному делу. Но на практике возникали ситуации, когда у лица не было заверенных копий оспариваемых актов.

Закрепили право заявителя на дополнение жалобы

У заявителя есть возможность дополнить свою кассационную жалобу новыми доводами. При этом по дополнительным требованиям можно даже пропустить шестимесячный срок на обжалование: дополнения в таком случае все равно рассмотрят наравне с основной жалобой.

Это может пригодиться, если юристы не успевают составить подробную жалобу в срок. А если дополнения будут существенными, то суд может перенести рассмотрение жалобы на другой день.

Разъяснили право на восстановление срока

Постановление Пленума содержит примерный список причин, которые могут признать уважительными для пропуска срока. Среди очевидных (тяжелая болезнь, беспомощное состояние) Верховный суд выделяет и «независящие от лица причины, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд». Например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории России либо на ее части.

При этом ВС подчеркивает: восстановить пропущенный срок можно только в течение 12 месяцев со дня вступления обжалуемого решения в силу.

Научили считать сроки на подачу кассации

В постановлении закреплено правило о том, что шестимесячный срок на обжалование включает как обращение в кассационный суд общей юрисдикции, так и в Верховный суд. При этом время рассмотрения кассационных жалоб не учитывается при исчислении срока.

«Хотя подобный подход к определению сроков на кассационное обжалование известен применительно к ГПК, отсутствие аналогичных разъяснений в отношении норм КАС создавало риски иного подхода к исчислению сроков и необоснованного возврата поданных своевременно жалоб», – комментирует Роман Зайцев, партнер и руководитель московской судебно-арбитражной практики Nextons Nextons Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Санкционное право группа Финансовое/Банковское право группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (регистрация) Профайл компании × . По его словам, в юридическом сообществе ждали этих разъяснений.

Позволили исправить недостатки жалобы

Суд может направить заявителю уведомление об устранении недостатков «способом, обеспечивающим его скорейшую доставку»: по электронной почте, телефоном или телеграммой.

Прописали правила для процессуальной экономии

Пленум указал на возможность подачи кассационной жалобы на определение апелляционного суда не через суд, вынесший решение, а через суд апелляционной инстанции, вынесший обжалуемое определение, если в день подачи жалобы дело находится в данном суде.

Также ВС разрешил подавать кассационную жалобу на судебные акты, в отношении которых уже возбуждено кассационное производство, непосредственно в соответствующий суд кассационной инстанции.

Допустили подачу кассации без апелляции

Согласно разъяснениям Пленума ВС, кассационную жалобу по административному спору может подать не только участник дела в нижестоящих инстанциях, а любое лицо, чьи права и интересы затронуты решением по делу. При этом жаловаться в кассационный суд они вправе даже в том случае, если судебный акт не обжаловался в апелляционном порядке, но уже вступил в законную силу.

• Право.ru

• Верховный суд РФ

Следующая

Судебные вопросыОбвинение в воровстве без доказательств