Правительству предложили отменить бесплатные дублеры магистралей на востоке России
Инвесторы предложили правительству смелую идею: разрешить строить на Дальнем Востоке платные дороги, у которых не будет бесплатного дублера. Сейчас письмо с этим предложением находится на рассмотрении у вице-премьера Юрия Трутнева. Если власти поддержат инициативу, в ДФО не только новые платные дороги появятся, но и за проезд по старым бесплатным придется платить.
Сегодня по закону нельзя сделать дорогу платной, если рядом нет бесплатного объезда. Исключения — только для Крайнего Севера (и то плату там берут исключительно с грузовиков). Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов хочет, чтобы такие же правила действовали на всем Дальнем Востоке. Причем платными предлагают делать не только новые трассы, но и старые — сразу после капитального ремонта.
Почему все трассы ДФО предлагают сделать платными
Строить дороги на Дальнем Востоке дико дорого и сложно из-за климата и вечной мерзлоты. Как сообщает «Ъ», инвесторы говорят, что не хотят вкладывать деньги в такие стройки, если не будут уверены, что все водители поедут именно по их дороге и вложения окупятся. Мол, без этого нормальной дорожной сети в регионах ДФО просто не появится.
Инвесторы подкрепляют свою идею конкретными цифрами и фактами. Главный аргумент — Дальний Восток по условиям жизни и стройки почти не отличается от Арктики, поэтому и правила там должны быть особыми.
По данным правительства, больше 1200 поселков и городов на Дальнем Востоке сейчас вообще не имеют нормального дорожного сообщения с «большой землей». В планах властей до 2035 года ремонт более 10 тысяч местных дорог. Денег в бюджете на всё не хватает, поэтому нужны средства частников. А на Крайнем Севере похожая схема уже сработала — там удалось привлечь в дорожные стройки около 150 миллиардов рублей негосударственных денег. В «Автобан-Инвест» уверены: на Дальнем Востоке будет такой же эффект.
Еще один довод в пользу «платников» — экстремальные условия. Прокладывать трассы в Якутии, на Колыме и в Хабаровском крае мешают вечная мерзлота, короткое лето и огромные расстояния между городами. Из-за этого стройка обходится в разы дороже, и окупаются проекты гораздо дольше, чем в Центральной России. Без гарантии, что дорога будет платной для всех, бизнес просто боится заходить в такие сложные проекты.
Проще говоря, логика такая: либо в регионе появятся хоть какие-то (пусть и платные) дороги на деньги инвесторов, либо их не будет еще очень долго, так как бюджет в одиночку не справляется.
По подсчетам Ассоциации инвесторов, отмена требования о бесплатном дублере в ДФО привлечет 1,5 триллиона рублей инвестиций.
Позиция правительства
Однако вице-премьер Юрий Трутнев к идее отнесся скептически. Он считает, что нынешнее правило (есть платный путь — должен быть и бесплатный) защищает права людей, и отменять его просто так не стоит. Минтранс и «Автодор» свои мнения на этот счет пока не озвучили.
А вот глава думского комитета по Дальнему Востоку Николай Харитонов отмалчиваться не стал. Он считает, что идея интересная, но опасная. Дальний Восток неоднороден: нельзя сравнивать теплый Приморский край и морозную Чукотку.
«Во-первых, условия строительства в Приморском крае, на Чукотке и даже внутри Якутии, Амурской области несопоставимы. Во-вторых, нужно просчитать риски: как провоз по платным дорогам отразится в конечном итоге на стоимости продовольствия для населения», — рассуждает Харитонов.
Специалисты напоминают, что Дальний Восток — самый «бездорожный» регион России. Директор Центра исследований «Умного города» факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Константин Трофименко советует на юге округа оставить бесплатные дублеры. А вот в более «диких» северных регионах государству лучше строить бесплатные трассы за свой счет, чтобы люди вообще могли хоть как-то перемещаться между городами.
Директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской академии Дмитрий Землянский, в свою очередь, отмечает: «перспективными для инвесторов» могут быть только отдельные участки вблизи крупнейших городов в регионах.
«Гипотетически инициатива может несколько ускорить строительство автодорог на Дальнем Востоке, но кардинально не изменит ситуацию», — добавляет Землянский.
По его мнению, ожидать большого потока таких проектов не стоит.
«В целом на Дальнем Востоке расстояния между городами больше, а потенциальный трафик существенно меньше, чем в европейской части страны», — объясняет эксперт.
Так что вложения могут просто не окупиться, даже если дорога будет единственной и платной. Но есть во всей этой истории, по мнению Землянского, один риск.
«Важно, чтобы вслед за инициативой не последовал запрос на государственную поддержку строительства частных автодорог на Дальнем Востоке», — предупреждает специалист.
Что думают об этом российские водители
Свои мнения по поводу инициативы высказали и автомобилисты.
«Такое ощущение, что делают всё самое плохое <…> Дальний Восток, наоборот, нужно развивать. <…> Создавайте условия экономического роста Дальнего Востока. Я живу в Новороссийске. С удовольствием бы переехал. Но там всё очень дорого. А будет еще дороже», — отмечает один из комментаторов на Drom.ru.
«У М-4 на значительной части тоже нет нормальной альтернативы, да и построена она была в советское время, что не помешало сделать ее платной. Яхты сами себя не купят», — добавляет другой.
«Народ и так отсюда валит. Цены — конь. Решили последних выгнать», — говорит еще один.
«Эй, ассоциация обнаглевших! Вообще-то мы платим дорожные налоги и еще сверху топливные акцизы на строительство дорог. Куда они уходят? — интересуется другой пользователь. — Если еще сверху платить за проезд по платным дорогам, не имея альтернативы, это вообще за гранью! Тем более, что частота трафика на Дальнем Востоке по умолчанию будет небольшая из-за плотности населения. Соответственно, цена за 1 км будет очень большой».
А вы что думаете?
Интересно, что одновременно правительство рассматривает возможность бесплатного проезда по «платкам».
Об авторе
